2 保護(hù)范圍擴(kuò)大到非文保單位

　　“西安目前存在突出問題的近現(xiàn)代建筑大多是非文物保護(hù)單位，這是未來保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。”西安建筑科技大學(xué)建筑歷史教研室主任林源教授認(rèn)為。

　　據(jù)了解，由于我國對近現(xiàn)代歷史建筑的保護(hù)是隨著從“革命遺址及革命紀(jì)念建筑物”的保護(hù)到“近現(xiàn)代史跡及代表性建筑”的保護(hù)逐漸全面起來的，西安的近現(xiàn)代歷史建筑最初受到保護(hù)的只是由于其政治歷史價(jià)值，例如西安事變舊址、八路軍辦事處。到2004年3月，建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)的指導(dǎo)意見>的通知》，西安才逐漸對“近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑”開始關(guān)注，作為文保單位的近現(xiàn)代建筑才逐漸增多，如陜西省建筑工程總公司辦公樓、西安人民大廈、郵政大樓、五星街天主教堂等。

　　但是，即使被作為了文保單位，公眾對這些歷史建筑的認(rèn)識(shí)還是僅僅停留在歷史價(jià)值上，對建筑的認(rèn)識(shí)還是十分少的。而且，被保護(hù)的近現(xiàn)代歷史建筑是少數(shù)的，還有很大一部分優(yōu)秀的近現(xiàn)代建筑沒有受到關(guān)注與保護(hù)，面對大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)，很大一部分的近現(xiàn)代建筑正在遭受被破壞的威脅，比如高陵通遠(yuǎn)坊的圣心小修院、修女堂，建筑墻面及屋頂已部分損壞。

　　因此，林源表示：“日前出臺(tái)的《管理辦法》對近現(xiàn)代建筑保護(hù)有重要意義。不拘泥于文保單位，而對所有建筑進(jìn)行重新評級(jí)認(rèn)定，有利于擴(kuò)大保護(hù)領(lǐng)域，喚起人們的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，從而更好地保護(hù)近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑。”

　　評級(jí)認(rèn)定該保護(hù)的近現(xiàn)代建筑是保護(hù)工作的第一步，也是至關(guān)重要的一步。日本從20世紀(jì)80年代開始在全國范圍內(nèi)調(diào)查登錄近代建筑，而且已經(jīng)完成了《日本近代建筑總覽》，登記了接近15000座近代建筑。

　　根據(jù)我省出臺(tái)的《管理辦法》，評級(jí)認(rèn)定的優(yōu)秀近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑將和文保單位一樣嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理。在優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)，不得違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；不得擅自拆改院墻、開設(shè)門臉、改變建筑內(nèi)部和外部的結(jié)構(gòu)、造型和風(fēng)格；不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、拆卸建筑構(gòu)件，危害建筑安全；不得擅自在非生產(chǎn)用房中安裝動(dòng)力設(shè)備；不得在建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性等危險(xiǎn)和有害物品；不得設(shè)置垃圾堆場、排放污水；不得擅自設(shè)置戶外廣告和其他有礙觀瞻、破壞環(huán)境和景觀的活動(dòng)。