3、讓“活下來”的老建筑“活起來”
值得欣慰的是,今年1月7日起,《西安市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法》正式實(shí)施。根據(jù)新規(guī),西安將保護(hù)符合一定條件,具有較高歷史、科學(xué)、文化、教育和藝術(shù)價(jià)值的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。同時(shí),還將采取多項(xiàng)措施讓建筑能“活起來”。
西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授林源認(rèn)為,保護(hù)建筑最重要的還是要讓它發(fā)揮效益,讓它“有用”,把建筑與當(dāng)下的社會(huì)生活聯(lián)系起來,與人們的情感聯(lián)系起來。在保護(hù)上,要更多依靠公眾力量,喚起社會(huì)上個(gè)人、團(tuán)體更多的關(guān)注與重視。
歷經(jīng)百年風(fēng)云變幻,這些曾經(jīng)在西安近現(xiàn)代發(fā)展史上扮演過重要角色的建筑從未真正老去,而當(dāng)我們以尊重的態(tài)度善待它們時(shí),歷史將會(huì)與我們對(duì)話,文化將與我們同行。
《管理辦法》提出,優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑是指從19世紀(jì)中期起始,建成50年以上,具有較高歷史、科學(xué)、文化、教育和藝術(shù)價(jià)值,并經(jīng)依法認(rèn)定的建筑物。其中,反映西安近現(xiàn)代社會(huì)歷史文化和民俗傳統(tǒng),代表某一時(shí)期社會(huì)發(fā)展特征、地域特色的建筑物,與重大歷史事件有關(guān)的建筑物,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等9類建筑物可以被認(rèn)定為優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。
據(jù)了解,在《管理辦法》出臺(tái)之前,相關(guān)部門就曾對(duì)西安現(xiàn)存的近現(xiàn)代建筑進(jìn)行了摸底調(diào)查,結(jié)果顯示,目前,碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)3個(gè)區(qū)現(xiàn)存近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑共149處。
針對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)和利用,《辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理、利用服從保護(hù)的原則。將優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑分布較集中、成片的區(qū)域,納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整已批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。國有的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑所對(duì)應(yīng)的土地,不得重新出讓或者劃撥。建設(shè)項(xiàng)目中保留的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,可以不計(jì)入該項(xiàng)目的容積率和建筑密度指標(biāo)。
“《管理辦法》出臺(tái),為西安近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑戴上了護(hù)身符?!绷衷唇淌诮ㄗh說,“相關(guān)部門在對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑認(rèn)定的時(shí)候,應(yīng)堅(jiān)持宜寬不宜緊的原則,盡可能多地把目前本已為數(shù)不多的近現(xiàn)代建筑,納入到保護(hù)的范圍內(nèi)?!?/p>