昨天，記者從陜西省人民政府網(wǎng)站獲悉，備受關注的《陜西省足球改革發(fā)展實施方案》日前已經(jīng)正式下發(fā)。力爭五年內(nèi)打造一支中超球隊；完善我省足球的競賽體系……廣大球迷關心的問題不僅都被寫進了方案，并且明確了實施主體。

　　明確目標

　　力爭五年內(nèi)打造一支中超球隊

　　方案提出，要著眼足球長遠發(fā)展，加強足球發(fā)展的人口基礎、設施基礎、管理基礎、文化基礎建設；堅持問題導向，尊重足球發(fā)展規(guī)律；強化政府基礎性保障，充分發(fā)揮市場機制作用，調動社會各方面參與足球改革發(fā)展的積極性。

　　近期目標（2015年—2020年）：調整組建陜西省足球協(xié)會，廣泛開展校園和社會足球，建設足球特色學校，力爭有職業(yè)足球俱樂部參加中國足球超級聯(lián)賽，足球場地設施實現(xiàn)市、縣、區(qū)全覆蓋。

　　中期目標（2021年—2025年）：全省青少年足球人口大幅增加，職業(yè)足球俱樂部躋身國內(nèi)一流行列，力爭參加亞洲冠軍聯(lián)賽。

　　遠期目標：足球成為群眾普遍參與的體育運動，基本建立專業(yè)高效、系統(tǒng)完備、保障有力的體制機制，實現(xiàn)陜西足球全面發(fā)展。

　　完善體系

　　重點打造三級聯(lián)賽

　　校園足球方面，全省中小學校園足球特色學校在現(xiàn)有265所的基礎上，三年內(nèi)達到750所，2025年達到1800所，省上還將加大扶持力度，積極創(chuàng)建國家校園足球試點縣區(qū)。同時方案要求，各設區(qū)市“十三五”期間至少建設1塊可承辦大型賽事的足球場地，建設若干塊標準足球場地；各縣（市、區(qū)）教育和體育行政部門依托學校至少聯(lián)合建設1塊標準足球場地，建設若干塊非標準足球場地。

　　而在競賽方面，方案也對我省改進完善足球競賽體系作了明確的部署——完善校園足球四級聯(lián)賽競賽體系，夯實各級體育、教育部門的競賽組織任務；健全民間足球聯(lián)賽體系，重點打造“陜超”、“陜甲”、“陜乙”三級聯(lián)賽；省運會足球項目將增設行業(yè)組、大學生組，增設五人制足球。充分利用“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇，積極申辦世界杯預選賽、中國之隊國際邀請賽等各級別品牌賽事。

　　方案指出，按照政社分開、責權明確、依法自治的原則調整組建省足球協(xié)會，逐步改變省足球協(xié)會與省足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構。省足球協(xié)會與省體育局脫鉤，在內(nèi)部機構設置、工作計劃制定、財務和薪酬管理、人事管理、對外專業(yè)交流等方面擁有自主權。

　　球迷點贊

　　職業(yè)足球具有領航作用

　　實施方案正式下發(fā)之后，省球迷協(xié)會會長柯興平異常興奮。在他看來這份方案不僅對于當下陜西足球的發(fā)展具有現(xiàn)實意義，同時對于未來我省足球的發(fā)展也有一定的指導意義。“舉全省之力發(fā)展足球運動這在以后有沒有我不知道，但在以前是絕對沒有的，所以我認為陜西足球的春天來了，所有足球人應該抓住這個難得的歷史機會，無論是從自身還是從其他方面出發(fā)為陜西足球助一把力。”柯興平說。

　　另外，柯興平還透露對于方案中涉及職業(yè)足球部分的內(nèi)容早已經(jīng)引起了圈內(nèi)人的注意，一支擁有七八名陜籍運動員的中甲球隊正在尋找某種可行的辦法來陜。而在原國門江洪看來，這份方案中最為迫切的部分是打造一支職業(yè)隊，因為在他的眼中，職業(yè)足球的示范和榜樣作用，對于整個足球運動的開展具有領航作用，而他本人也期待著未來能夠為陜西足球的發(fā)展再出一把力。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，該方案的重點和核心是以推動足球事業(yè)快速發(fā)展為指向，著力試點社會事業(yè)現(xiàn)代治理結構的深化改革，即推進從原有政府主辦向“政府、社會、市場”三元組合的合作治理結構的轉變。

　　本報記者王戰(zhàn)榮