項目建設(shè)強根基——洛南縣2020年重點項目建設(shè)工作紀實
隆冬時節(jié),走進地處秦嶺東段南麓的洛南縣,北風(fēng)呼嘯、寒氣襲人,放眼城鄉(xiāng)重點項目建設(shè)現(xiàn)場,處處呈現(xiàn)一派火熱繁忙的景象。

從玫瑰小鎮(zhèn)五色田園食用菌產(chǎn)業(yè)園到維維集團核桃產(chǎn)業(yè)深加工項目,從泰華公司醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)車間到八一紅仁核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地……一個個重大項目如雨后春筍,縱橫散布在生機勃勃的洛州大地上。
2020年以來,洛南縣有效克服新冠疫情和“8·06”暴雨洪澇災(zāi)害帶來的不利影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。大力實施項目帶動戰(zhàn)略,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展等積極謀劃、儲備和建設(shè)了一批重大項目,為促進經(jīng)濟恢復(fù)性增長和轉(zhuǎn)型升級提供了強勁動力,為洛南加快追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
截止目前,2020年實施的108個縣級重點項目,完成投資139億元,76個項目提前建成或完成年度投資任務(wù),27個市級重點項目全部開工建設(shè),5個省級重點項目完成投資14.37億元,占年度計劃的108.7%。

挖掘“四大潛能”,立足“四大定位”謀項目
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。2020年以來,洛南縣立足縣情實際,充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四大潛能”,立足循環(huán)經(jīng)濟示范縣、秦嶺生態(tài)健康城、商洛城市副中心、河洛文化發(fā)源地“四大定位”,精心謀劃了一批惠民生、促發(fā)展、補短板、強弱項的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)項目,形成滾動接續(xù)的項目儲備工作機制。
該縣圍繞循環(huán)經(jīng)濟示范縣謀項目,依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培植財源性項目,增強發(fā)展后勁,引進白云石綜合開發(fā)利用等工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,先期謀劃30個項目,計劃投資60億元。
圍繞秦嶺生態(tài)健康城謀項目,依托洛南得天獨厚的地理位置及氣候環(huán)境條件,打造中國秦嶺休閑避暑勝地,不斷完善撫龍湖醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體基礎(chǔ)設(shè)施,啟動二期康養(yǎng)項目,以旅游帶動醫(yī)療康養(yǎng)、餐飲住宿、文化娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài),激活旅游消費市場潛能。

圍繞商洛城市副中心謀項目,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民宜業(yè)宜居需要為核心,以功能性改造為重點,釋放洛南城市發(fā)展活力,打造高品質(zhì)生活空間。先期謀劃50個項目,計劃投資60億元。同時,啟動北片區(qū)道路管網(wǎng)、西城運動廣場建設(shè),加快西城新區(qū)北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目建設(shè)。
圍繞河洛文化發(fā)源地謀項目,充分挖掘“河洛文化”“倉頡文化”等文化資源,策劃了倉頡小鎮(zhèn)續(xù)碑林、唐澍紀念館、洛惠渠紀念館等項目,年度投資10億元以上,有效推動了文旅融合發(fā)展。

打造“四大集群”,培育“四大產(chǎn)業(yè)”建項目
一個項目,就是一個新的增長點;一批項目,就是一個新的增長極。一個個項目的落地開花,有力地增強了洛南縣域的發(fā)展實力。
洛南縣在緊抓疫情防控同時,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”不放松,千方百計抓項目,傾力打造脫貧增收、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”,著力培育“四大產(chǎn)業(yè)”,按下項目建設(shè)的“快進鍵”,跑出項目建設(shè)的“加速度”,洛南“項目之花”遍地開放。
洛南縣圍繞培育壯大,積極打造脫貧增收產(chǎn)業(yè)集群,堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,大力培育食用菌、辣椒等“8+X”脫貧產(chǎn)業(yè),積極推進光伏、核桃等25個脫貧產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè),有效夯實了產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)。2020年,全縣共發(fā)展食用菌1億袋,紅仁核桃、天麻等產(chǎn)業(yè)2萬余畝,推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展,進一步促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

圍繞融合發(fā)展,傾力打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,積極策劃打造精品旅游線路,著力推動傳統(tǒng)技藝、表演藝術(shù)、非遺項目進景區(qū),有效培育文化旅游新業(yè)態(tài)。2020年,先后投資10億元實施兩大類10個重點項目,重點實施保安倉頡小鎮(zhèn)、音樂小鎮(zhèn)、玫瑰小鎮(zhèn)三個特色小鎮(zhèn)二期項目,錦繡大地花博園建成兒童樂園,撫龍湖康養(yǎng)旅游項目建設(shè)標準化垂釣園,多次舉辦國家級垂釣賽事。目前,全縣擁有4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)6家,全域旅游新格局基本形成。
圍繞轉(zhuǎn)型升級,著力打造新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,以提高技術(shù)含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值、增強競爭力為重點,加快產(chǎn)業(yè)層次邁向中高端,著力形成具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。先后投資40億元實施五大類25個重點項目,一大批示范帶動作用強的優(yōu)質(zhì)項目相繼建成投產(chǎn),其中總投資2.85億的泰華醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中成藥前處理及制劑生產(chǎn)線建成投產(chǎn);總投資10億元的環(huán)亞源有色金屬回收循環(huán)利用項目一期運行良好,二期項目破土動工;總投資3.6億元的維維核桃產(chǎn)業(yè)深加工項目兩條生產(chǎn)線試產(chǎn),引領(lǐng)洛南工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸步入精深加工階段。

圍繞改造升級,打造城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,著力加快縣城“三區(qū)”建設(shè),以城市擴容、聚集人口、提升品質(zhì)為目標,先后投資60億元實施六大類30個重點項目,啟動西城新區(qū)北片區(qū)道路管網(wǎng),新建的三中、五小即將建成投用,華陽新城三期、陽光城、華陽世紀城等住宅樓拔地而起,西城區(qū)建設(shè)日新月異;老城區(qū)以“完善功能、活躍商貿(mào)、方便群眾生活”為目標,完成東新街等老城區(qū)5條道路及地下綜合管廊建設(shè),啟動老舊小區(qū)改造,持續(xù)推進城區(qū)集中供熱及“氣化洛南”項目建設(shè),不斷完善老城區(qū)功能;在東城區(qū),以培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展交通物流、實現(xiàn)產(chǎn)城融合為目標,加快東城棚改等項目建設(shè),啟動第六小學(xué)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合發(fā)展。
堅持“四個優(yōu)化”,強化“四大舉措”保項目
眼界決定境界,思路決定出路。為加快推進項目建設(shè),洛南縣按照“前期項目促開工、開工項目抓進度、續(xù)建項目保投產(chǎn)”的總體思路,不斷優(yōu)化工作機制、優(yōu)化要素保障、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化工作作風(fēng),著力提升項目服務(wù)水平,努力形成抓投資、上項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。

堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重大項目責(zé)任制,一個項目一套專班,確定包抓部門及包抓人員常駐項目建設(shè)現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題,形成重大項目建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、鎮(zhèn)辦和項目業(yè)主合力攻堅、全力推進的建設(shè)局面。依托縣域區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞綠色農(nóng)特產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、文旅康養(yǎng)“三大產(chǎn)業(yè)鏈”,加大定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的集聚帶動作用。持續(xù)深化小分隊招商工作機制,扎實開展以商招商、親情招商,落實招商引資優(yōu)惠政策,健全招商引資獎勵激勵機制,調(diào)動全縣上下參與招商的積極性。充分發(fā)揮西安市洛南商會作用,吸引更多洛南籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。始終把改善和優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境作為“一把手”工程來抓,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力用改革創(chuàng)新的方式破解難點堵點問題,積極開展“店小二”式服務(wù),堅持首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制度和綠色通道制度,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,簡化審批程序,提高辦事效率,為重大項目建設(shè)開綠燈,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引民間資本參與各類項目建設(shè)。
人勤春來早,奮進正當(dāng)時。站在新的起點,洛南縣將以昂揚的姿態(tài)投入到建設(shè)富裕和諧美麗洛南的熱潮中,不忘初心,砥礪前行,奏響項目發(fā)展的最強音,以不破樓蘭終不還的實際行動,奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程,以優(yōu)異成績向建黨100年獻禮!(邱宏波 趙曉翔 秦丹)
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