該市立案調(diào)查三家企業(yè),理由是涉嫌教育亂收費(fèi)和不正當(dāng)競爭。

  校訊通是目前深圳150萬在校學(xué)生家長和學(xué)校之間的一個(gè)溝通工具,但這樣的一個(gè)溝通工具,日前被爆出每年涉及收費(fèi)約1.8億元。

  深圳校訊通系統(tǒng)具有學(xué)校通知、布置作業(yè)和成績管理等功能。一位家長近日舉報(bào)深圳校訊通的“十大罪狀”,認(rèn)為學(xué)校與校外企業(yè)串通,變相強(qiáng)制家長使用該服務(wù)。舉報(bào)稱,開通深圳校訊通每周收到幾條短信,一年卻要繳納百余元。

  新快報(bào)記者昨日了解到,因認(rèn)為三家校訊通運(yùn)營商涉嫌教育亂收費(fèi)和不正當(dāng)競爭,深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖分局已對上述三家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。立案的理由是:一是學(xué)校協(xié)助校外企業(yè)向?qū)W生家長推廣有償使用校訊通業(yè)務(wù),涉嫌違反了廣東省、深圳市相關(guān)教育收費(fèi)規(guī)定;二是學(xué)校推薦使用校訊通本就違背市場經(jīng)濟(jì)公平、自由競爭秩序,涉嫌違反了反不當(dāng)競爭法第七條“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)利,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其它經(jīng)營者的公平競爭”。

  昨日,三家校訊通運(yùn)營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別以出差、開會等理由沒有正面接受記者的采訪。三家企業(yè)也沒有正面回應(yīng)是否涉嫌教育搭車亂收費(fèi)。

  據(jù)了解,學(xué)校與校訊通運(yùn)營商一簽就是3年合同,深圳市教育局曾在2011年8月向各學(xué)校推薦使用校訊通。深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖分局當(dāng)時(shí)認(rèn)為,校企合作使用校訊通,涉嫌多項(xiàng)違法、違規(guī)行為,并對涉嫌教育搭車亂收費(fèi)行為進(jìn)行全面調(diào)查。一個(gè)月后,深圳市教育局撤銷推薦。由于別無他選,實(shí)際上學(xué)生家長只能繼續(xù)使用校訊通。

  算賬

  10家服務(wù)商差的也年收800萬元

  深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)調(diào)查,深圳全市校訊通服務(wù)商有10家左右,年收入都在800萬元至上千萬元,已被調(diào)查的3家位于行業(yè)前五。

  發(fā)送普通短信的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.1元/條,即使上學(xué)期間每天一條,一個(gè)月的費(fèi)用也就2元。但根據(jù)深圳市市場監(jiān)督管理局羅湖分局調(diào)查,校訊通平均要收取家長0.3元/條的通信費(fèi),每月向家長收取10-15元。如果深圳在校、園(幼兒園)以150萬名學(xué)生計(jì)算,如都在使用校訊通,并以每人每年120元計(jì)算,深圳家長每年要多出1.8億元的教育負(fù)擔(dān)。

  校訊通服務(wù)商的運(yùn)營模式分為兩種,一種是與移動(dòng)通信運(yùn)營商合作,通過移動(dòng)通信運(yùn)營商直接扣話費(fèi)的方式向家長收取通信費(fèi),所得的通信費(fèi),七成歸移動(dòng)通信運(yùn)營商所有,三成為校訊通服務(wù)商;另外一種則是家長直接將費(fèi)用打入校訊通服務(wù)商賬戶,校訊通服務(wù)商再與移動(dòng)通信運(yùn)營商合作開通短信服務(wù),一般情況下,校訊通服務(wù)商與移動(dòng)通信運(yùn)營商約定所得75%歸校訊通服務(wù)商所有,25%歸移動(dòng)通信運(yùn)營商。

  學(xué)校與服務(wù)商之間是否存在貓膩?深圳市羅湖市場監(jiān)管分局方面表示,也在此次調(diào)查范圍之內(nèi)。

  回應(yīng)

  深圳市教育局稱——

  校訊通不能成為唯一溝通途徑

  深圳市教育局回應(yīng)稱,對于校訊通的使用,教育行政管理部門明確要求,在確保學(xué)生信息安全的情況下,不得納入學(xué)校教育收費(fèi)且要嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生家長自愿的原則,不得以任何形式強(qiáng)迫使用企業(yè)市場服務(wù)產(chǎn)品,并依法加強(qiáng)對相關(guān)服務(wù)的管理,各學(xué)校不能把校訊通作為與家長溝通的唯一途徑。

  目前,深圳中小學(xué)校正在大力推進(jìn)學(xué)校服務(wù)窗口建設(shè),并逐步設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)窗口、服務(wù)廳和信息平臺等多種溝通渠道。深圳市教育局稱,對于校訊通使用過程中存在的問題,該局已與深圳市市場監(jiān)管部門聯(lián)系共同做好規(guī)范管理,以維護(hù)學(xué)生家長權(quán)益。學(xué)校如有違法違紀(jì)牟利行為,教育部門將嚴(yán)肅查處。