指數(shù)表中央城鎮(zhèn)化工作會議對新型城鎮(zhèn)化的要求是“城市融入大自然，讓城市居民望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁”。城市作為人類最為集中的居住點(diǎn)，其宜居性關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化的成效和人們對美好城市生活的追求。對我省各城市宜居性進(jìn)行量度測評，有助于提升全省及各個城市宜居水平和推動城市健康可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)我們負(fù)著一天的行色匆匆，我們希望一路順暢地回到家人身邊；當(dāng)我們在繁忙的生活中疲憊不已，我們希望抬頭能看到一片藍(lán)色的天；當(dāng)我們扛著行囊從遠(yuǎn)方來到一個大城市，我們希望這里就是我們永遠(yuǎn)的家。
陜西省信息中心對陜西宜居城市做了系統(tǒng)的分析，其指標(biāo)體系分為社會宜容入度、環(huán)境適宜度、生活便捷度和宜居饋應(yīng)度四個方面，包含21個二級指標(biāo)。城市作為人類最為集中的居住點(diǎn)，其宜居性關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化的成效和人們對美好城市生活的追求。對我省各市城市宜居性進(jìn)行量度測評，有助于提升全省及各市城市宜居水平和推動城市健康可持續(xù)發(fā)展。
那么哪里才是那座望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁的城市？在陜西，哪座城市能承載詩意棲居的夢想？
全省宜居水平提高6.8%，寶雞成為最宜居城市
趙正永書記曾這樣說：“陜西夢”就是“中國夢”，“中國夢”是由中華民族和各省人民的期望體現(xiàn)的。我們的“陜西夢”就是要建成小康陜西、和諧陜西、美麗陜西。
相信在那個美麗的陜西，一個個看得見藍(lán)天，青山碧水的城市將成為人們最美的生活所在。在西安生活了40年的樊阿姨，是20多歲來到西安的?，F(xiàn)在已經(jīng)退休的她，很喜歡發(fā)微信。她會在自家的陽臺上拍城市的風(fēng)景，藍(lán)天白云的日子，她在微信上寫道：“這讓我想起年輕時在家鄉(xiāng)的天空?！狈⒁陶f，她現(xiàn)在很喜歡西安，因為西安真的越來越美麗，她最大的希望是交通能更方便一點(diǎn)：“我和孩子住得遠(yuǎn)，有時希望孩子回家吃飯。可是他們下班就要開1個多小時車，才能到我這里。要是地鐵能再多一點(diǎn)，就會方便許多。”
每個城市生活的人們有不同的希望，在陜西信息中心的分析報告中我們可以看到，陜西各個城市都越來越好。全省宜居水平平均值為61.8，較上年度提高6.8%，宜居水平持續(xù)提升。各市來看，按綜合評價指數(shù)高低順序依次是：寶雞69.2、西安67.9、銅川66.4、漢中62.9、安康62.7、咸陽61.7、商洛60.9、渭南57.0、榆林56.9、延安52.8。如果按照綜合指數(shù)50.0以上為宜居城市，各市均進(jìn)入宜居城市行列。
三大區(qū)域宜居水平顯然有別，陜北地區(qū)提升最快。關(guān)中各市城市最宜居(64.4)，陜南各市城市宜居水平居中(62.1)，陜北各市城市宜居水平相對落后(54.8)。與上年度相比，陜北地區(qū)提高幅度最大為10.41%，關(guān)中地區(qū)提高幅度最小為4.55%。
全省社會宜容入度指數(shù)最高，生活便捷度指數(shù)提升最明顯。全省社會宜容入度、環(huán)境適宜度、生活便捷度、宜居饋應(yīng)度指數(shù)平均值為0.743、0.688、0.489和0.633，分別較上年度提升13.6%、3.9%、15.3%和下降0.5%。生活便捷度指數(shù)提升最快主要得益于全省交通便捷性提升，市政設(shè)施水平和居民居住條件持續(xù)改善，教文衛(wèi)體設(shè)施水平也穩(wěn)步提高。宜居饋應(yīng)度指數(shù)下降主要是部分城市社會安全指數(shù)下降比較明顯，人口死亡率略微升高，甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率有所回升。
寶雞咸陽均衡發(fā)展，其他各市各具特點(diǎn)
寶雞、咸陽屬于均衡發(fā)展型宜居城市，宜居水平居全省第1和第6。寶雞社會宜容入度、環(huán)境適宜度、生活便捷度、宜居饋應(yīng)度分別居全省第3、第5、第2和第1。其中，污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、城市綠化指數(shù)居全省第1，基本保險覆蓋率、居民參與社會主義民主政治建設(shè)情況、城市包容性、交通便捷指數(shù)、市政設(shè)施水平、教文衛(wèi)體設(shè)施水平等多項指標(biāo)走在全省前列。與上年度相比，社會宜容入性和生活便捷性分別提高15.2%和16.5%，其中城市包容性、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)人均居住面積、教文衛(wèi)體設(shè)施水平等指標(biāo)改善較多。不足之處是高危產(chǎn)婦占產(chǎn)婦比重較大，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率偏低，且社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)、人均城市道路面積、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)較上年度有所回落，甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率回升。
咸陽社會宜容入度、環(huán)境適宜度、生活便捷度、宜居饋應(yīng)度分別居全省第6、第7、第3和第4。其中，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城市綠化指數(shù)、市政設(shè)施水平、商業(yè)服務(wù)設(shè)施數(shù)、城鎮(zhèn)人均居住面積等指標(biāo)居全省前列。與上年度相比，咸陽整體宜居水平僅提高0.8%，為各市漲幅最慢。其中人均城市道路面積、城鎮(zhèn)化率、社會治安滿意率、市政設(shè)施水平等指標(biāo)提升較快，但空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、人均公園綠地面積、萬人擁有載客汽車數(shù)、萬人擁有公共汽車數(shù)以及城市包容性、居民居住環(huán)境滿意度等調(diào)查數(shù)據(jù)回落較多，甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率也略有回升。
西安、渭南是社會宜容入度和生活便捷度雙支撐型宜居城市，宜居水平分別居全省第2和第8。西安社會宜容入度指數(shù)為0.913，居全省第2。其中，城鎮(zhèn)化率全省第1，基本保險覆蓋率全省第2。生活便捷度指數(shù)為0.784，居全省第1。其中，交通便捷指數(shù)、市政設(shè)施水平、商業(yè)服務(wù)設(shè)施數(shù)量、教文衛(wèi)體設(shè)施水平居全省第1。與上年度相比，西安整體宜居水平提高2.3%，其中社會宜容入性和生活便捷性分別提高7.5%和3.7%。具體來看，城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均城市道路面積、城鎮(zhèn)人均居住面積、千人床位數(shù)、三甲醫(yī)院數(shù)等指標(biāo)提升較快。
渭南社會宜容入度指數(shù)為0.725，居全省第5。其中，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率全省第2，基本保險覆蓋率全省第4，城市包容性較強(qiáng)。生活便捷度指數(shù)為0.496，居全省第4。其中，交通便捷指數(shù)和城鎮(zhèn)人均居住面積居全省第3，市政設(shè)施水平全省第4。與上年度相比，渭南整體宜居水平提高2.2%，其中社會宜容入性和生活便捷性分別提高了7.3%和2.0%。具體來看，居民參與社會主義民主政治建設(shè)情況、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、市政設(shè)施水平、城鎮(zhèn)人均居住面積、教文衛(wèi)體設(shè)施水平等指標(biāo)提升較快。
西安、渭南宜居水平的短板是環(huán)境適宜性和宜居饋應(yīng)效果較低。西安環(huán)境適宜度指數(shù)排全省第9，宜居饋應(yīng)度指數(shù)排全省末位。其中空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和社會治安滿意率排全省末位，主觀居民幸福感、居民居住環(huán)境滿意度、高危產(chǎn)婦比重等指標(biāo)排名靠后。銅川社會宜容入度、環(huán)境適宜度和宜居饋應(yīng)度居各市前列，生活便捷度排名略靠后，整體宜居水平居全省第3。
銅川社會宜容入度指數(shù)為0.928，居全省第1。其中，基本保險覆蓋率全省第1，城鎮(zhèn)化率全省第2。環(huán)境適宜度指數(shù)為0.748，居全省第4。其中，城市綠化指數(shù)和居民居住環(huán)境滿意度全省第2，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率居關(guān)中五市首位。宜居饋應(yīng)度指數(shù)為0.690，居全省第2，其中婦幼安全保健水平全省第1。與上年度相比，社會宜容入性提升最快為13.7%，其中基本保險覆蓋率、居民參與社會主義民主政治建設(shè)情況提升較快，就業(yè)水平改善。不足之處是生活便捷性排名略靠后，主要是城鎮(zhèn)人均居住面積和城區(qū)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)偏少，燃?xì)馄占奥势?，三甲醫(yī)院缺乏，且社會治安滿意率、便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、人均城市道路面積、人均綠化覆蓋面積等指標(biāo)較上年度略有回落，甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率也略有回升。
漢中、安康、商洛屬于環(huán)境適宜度和宜居饋應(yīng)度雙支撐型宜居城市，宜居水平分別居全省第4、第5和第7。
漢中環(huán)境適宜度指數(shù)為0.799，居全省第2。其中，污水集中處理率全省第2，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、居民居住環(huán)境滿意度全省第3，生活垃圾無害化處理率、城市綠化指數(shù)全省第4。宜居饋應(yīng)度指數(shù)為0.654，居全省第5。其中，甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率、社會安全指數(shù)全省第3。生活便捷度排名靠后，但提升幅度最大。漢中生活便捷指數(shù)為0.375，居全省第9。其中萬人擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站數(shù)、萬人擁有載客汽車數(shù)、人均城市道路面積、自來水普及率等指標(biāo)偏低。與上年度相比，生活便捷性提升36.5%，促使其宜居水平較大幅度改善。
