橫山區(qū)雷龍灣王圪堵水庫移民區(qū)

　　近年來，榆林市橫山區(qū)興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促改革，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，著力從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、“三變改革”三大層面提高貧困家庭收入，鞏固脫貧成果，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧  促進(jìn)農(nóng)民增收

　　橫山區(qū)堅(jiān)持“扶貧產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)”，捆綁落實(shí)項(xiàng)目、資金、技術(shù)三個(gè)到位，扶持發(fā)展以小雜糧、山地蘋果為主的種植產(chǎn)業(yè)、以白絨山羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以壯大集體經(jīng)濟(jì)為主的光伏產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成長短結(jié)合、種養(yǎng)配套、多渠道增收的扶貧脫貧產(chǎn)業(yè)體系。橫山羊肉、雜糧也走向長三角、珠三角中高端消費(fèi)市場。

　　此外，橫山區(qū)還推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“線上+線下”（互聯(lián)網(wǎng)+朋友圈）等模式，完善農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營（屠宰）企業(yè)與村級(jí)專業(yè)合作社、合作社與種植養(yǎng)殖貧困戶分別簽訂定單種植、定向養(yǎng)殖、代養(yǎng)托管協(xié)議，財(cái)政為養(yǎng)羊貧困戶代購羊子保險(xiǎn)，企業(yè)通過合作社以農(nóng)產(chǎn)品高于市場價(jià)0.2元/公斤、羊肉等畜產(chǎn)品提高10%的價(jià)格收購貧困戶的農(nóng)畜產(chǎn)品，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營（屠宰）企業(yè)與區(qū)內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)簽訂優(yōu)先消費(fèi)貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品的供銷合同，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)網(wǎng)上銷售和線下實(shí)體銷售，幫扶干部通過朋友圈幫助銷售，保證貧困戶種出來、養(yǎng)起來、銷出去、有收益。

　　幫扶農(nóng)民就業(yè)  激發(fā)致富“動(dòng)力”

　　橫山區(qū)全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)“一保證二掌握三服務(wù)四員五送”，促進(jìn)貧困戶就業(yè)。主要采?。骸耙槐ＷC”即保證貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)1人脫貧1戶?！岸莆铡奔簇毨袅私庹莆?-2條就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，掌握1-2門脫貧致富實(shí)用技術(shù)。“三服務(wù)”即為貧困人口提供技能培訓(xùn)服務(wù)、勞務(wù)輸出服務(wù)、小額貸款服務(wù)三項(xiàng)服務(wù)?！八膯T”即針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困戶家庭勞動(dòng)力，以及貧困戶家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村級(jí)生態(tài)護(hù)林員、衛(wèi)生保潔員、治安巡邏員四種公益性崗位?！拔逅汀奔此驼摺⑺蛵徫?、送信息、送服務(wù)、送溫暖。

　　近年來，橫山區(qū)在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)資金5.2億元，建設(shè)村級(jí)光伏電站41處、聯(lián)村電站4處，總規(guī)模達(dá)到26.9兆瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電收益2730多萬元，村均收益達(dá)28萬元。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營（屠宰）企業(yè)9家，村級(jí)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社77個(gè)，累計(jì)扶持種養(yǎng)殖戶31219戶次、惠及貧困人口26174戶次、78500多人次。累計(jì)投放扶貧小額信貸2638筆、7919.31萬元，累計(jì)發(fā)放扶貧互助資金借款44863筆、2.86億元，受益貧困戶7500多戶次，有效地解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金短缺難題。

　　據(jù)了解，全區(qū)214個(gè)行政村全部完成清產(chǎn)核資工作，共清查資源性資產(chǎn)581.61萬畝，資產(chǎn)總額2.98億元。全區(qū)11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、19個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)村，共涉及24個(gè)貧困村和5個(gè)非貧困村，全部完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革試點(diǎn)工作。涌現(xiàn)出高圪垯模式、黨岔鎮(zhèn)北莊模式等一批可復(fù)制可推廣的典型脫貧模式。

　　文/圖 陳姣姣 本報(bào)記者 李波