來源：三秦都市報

　　濕地既是重要的生態(tài)系統(tǒng)，又是珍貴的自然資源，在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候等方面，具有不可替代的獨特作用。近年來，雖然我省在濕地資源保護方面取得了長足發(fā)展，但由于濕地保護管理工作起步較晚，還存在一些不容忽視的問題。近日，省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會，政協(xié)委員們將目光對準了濕地保護。

　　現(xiàn)狀：省級重要濕地數(shù)量居全國第二

　　截至目前，我省共有8公頃以上濕地面積30.85萬公頃，其中河流濕地25.76萬公頃，湖泊濕地0.76萬公頃，沼澤濕地1.1萬公頃，人工濕地3.23萬公頃，濕地占全省總面積的1.50%，在全國排名第14位。

　　我省現(xiàn)有國家重要濕地3個，省級重要濕地55處（在全國排名第二），濕地類型自然保護區(qū)9個，國家級濕地公園43處，其中16處國家濕地公園已通過驗收正式掛牌，驗收通過率居全國前列。與此同時，政協(xié)委員們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省也是全國為數(shù)不多的未成立濕地管理機構(gòu)的省份之一?，F(xiàn)有的《陜西省濕地保護條例》是2006年出臺的，至今已12年，可操作性不強，違法成本過低，已不能滿足當前發(fā)展的需要。

　　緊迫：紅堿淖湖面萎縮了近一半

　　在陜西現(xiàn)有的濕地中，紅堿淖具有一定的知名度和代表性。

　　紅堿淖位于榆林神木市最北端，陜蒙交界處，是全國最大的沙漠淡水湖，也是珍稀瀕危鳥類、國家一級保護珍禽——遺鷗，最重要的繁殖和棲息地。然而，現(xiàn)有的七條匯入河流中，由于內(nèi)蒙古修建水庫和蓄水壩，4條發(fā)源于其境內(nèi)的河流3條已斷流。和上世紀六十年代末的67平方公里相比，湖面面積減少了近一半。

　　此外，目前紅堿淖總體為劣V類水體水質(zhì)，PH值、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總氮、總磷等多項指標濃度超標。根據(jù)監(jiān)測和分析，主要污染源是畜禽養(yǎng)殖和化肥施用。

　　建議：保護濕地要跨區(qū)域聯(lián)動

　　紅堿淖保護過程中存在的問題，涉及到了跨區(qū)域協(xié)作。這也是省政協(xié)委員、省城市經(jīng)濟文化研究會常務(wù)副會長兼秘書長張濤提出的建議——建立濕地保護聯(lián)合聯(lián)動協(xié)作機制。

　　張濤提出，“以推動關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群、晉陜豫黃河金三角建設(shè)為契機，建立跨省市區(qū)的生態(tài)保護聯(lián)合、聯(lián)動協(xié)作機制，將渭河、黃河等重點流域的生態(tài)治理和濕地保護工作與城市群、中小城市、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，將渭河、黃河流域打造成為國家生態(tài)文明創(chuàng)新示范區(qū)，統(tǒng)籌中省支持重點流域的生態(tài)補償資金，在渭河、黃河沿岸及主要支流創(chuàng)建國家級濕地公園，將濕地建設(shè)成為內(nèi)陸生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的重要窗口?！?/p>

　　張濤還建議，將河流生態(tài)治理和濕地保護工作上升到創(chuàng)建國家內(nèi)陸生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的戰(zhàn)略高度，納入“河長制”工作考核，防止?jié)竦乇Ｗo工作流于形式。“要統(tǒng)籌林業(yè)、水利等部門建立的濕地公園、水利風景區(qū)、自然保護區(qū)的管理職責，避免濕地保護工作條塊分割，多頭管理，建立河流生態(tài)環(huán)境保護、治理、修復(fù)的長效工作機制?！?/p>

　　本報記者石喻涵