沒(méi)有辦理土地、環(huán)評(píng)、建設(shè)等多個(gè)手續(xù)，渭南市合陽(yáng)縣“黃土印象·徐水塬”的商業(yè)項(xiàng)目卻已經(jīng)開(kāi)始施工，目前一期工程開(kāi)工建設(shè)，已完成辦公樓工程，主體外圍工程開(kāi)始施工，完成餐飲、住宿、酒吧等一條街場(chǎng)地平整等。

　　在合陽(yáng)縣城東北約20公里的徐水溝溝壑邊，一個(gè)名為徐水河國(guó)家濕地公園“黃土印象·徐水塬”的商業(yè)項(xiàng)目，手續(xù)不全卻破土施工，從今年春天開(kāi)始到現(xiàn)在，一直進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)和辦公樓的修建。在施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，違規(guī)建設(shè)的紅色辦公樓已竣工使用，在辦公樓前豎著的大型宣傳簡(jiǎn)介，描述了該項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的美好前景；在辦公樓對(duì)面，另一棟樓地基已經(jīng)打好，腳手架和防護(hù)網(wǎng)也搭建完畢，即將施工；辦公樓東邊是建筑項(xiàng)目部，院子里邊擺放著工地人員使用的小轎車和摩托車，項(xiàng)目部一位雷姓負(fù)責(zé)人告訴記者，由于天氣的原因，工地臨時(shí)停止施工幾日。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，這個(gè)在濕地公園旁建設(shè)的項(xiàng)目，盡管已經(jīng)施工半年多時(shí)間，但該項(xiàng)目還沒(méi)有辦理土地審批、建設(shè)施工、環(huán)評(píng)等手續(xù)。合陽(yáng)縣“黃土印象·徐水塬”項(xiàng)目沒(méi)有辦理土地使用證和建設(shè)施工手續(xù)，違規(guī)建筑施工，并涉嫌私自預(yù)售商鋪，合陽(yáng)縣相關(guān)部門又是怎么監(jiān)管的？12月中旬，記者到合陽(yáng)縣國(guó)土局采訪，合陽(yáng)國(guó)土局回復(fù)稱，合陽(yáng)縣“黃土印象·徐水塬”項(xiàng)目建設(shè)未辦理土地證。該項(xiàng)目用地為一般農(nóng)田，目前的建設(shè)項(xiàng)目涉嫌違法。其所占土地均為一般農(nóng)田及荒坡。

　　隨后，記者又到合陽(yáng)縣住建局詢問(wèn)該項(xiàng)目建設(shè)施工是否辦理了《建筑工程施工許可證》和《商品房銷售（預(yù)售）許可證》，該局辦公室一位工作人員經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后轉(zhuǎn)告記者：“第一、合陽(yáng)縣住建局沒(méi)有給‘黃土印象·徐水塬’項(xiàng)目辦理《建筑工程施工許可證》，因?yàn)樗麄儾环限k證條件，他們私自開(kāi)工建設(shè)和我局沒(méi)有任何關(guān)系；第二、《商品房銷售（預(yù)售）許可證》是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放的，他們不是房地產(chǎn)企業(yè)，所以沒(méi)有給他們辦理下發(fā)?！钡牵详?yáng)縣住建局對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管處罰職能，該局沒(méi)有提及。

　　據(jù)記者了解，目前“黃土印象·徐水塬”項(xiàng)目只有縣政府的立項(xiàng)批復(fù)，并未辦理土地、建設(shè)手續(xù)，而渭南市環(huán)保局則稱，沒(méi)有見(jiàn)到該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)材料。但是，該項(xiàng)目違規(guī)違法建設(shè)施工并未得到處理。本報(bào)記者楊立