陜西韓城芝川鎮(zhèn)資料圖片

正在加緊項(xiàng)目建設(shè)中的芝川鎮(zhèn) 本報(bào)記者張權(quán)偉攝

　　 本報(bào)記者 張權(quán)偉

　　“兩鎮(zhèn)”，即重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。2011年起，我省啟動(dòng)了“兩鎮(zhèn)”建設(shè)，采取專項(xiàng)資金引導(dǎo)、土地指標(biāo)支持、專業(yè)人才幫扶、目標(biāo)責(zé)任考核等一系列措施，示范引領(lǐng)全省小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。

　　今年6月，陜西省提出通過建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等措施，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)，帶動(dòng)全省特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。上年度考核后3名的重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和后5名的文化旅游名鎮(zhèn)被淘汰。

　　干得不好，名鎮(zhèn)的帽子被摘

　　芝川鎮(zhèn)，一個(gè)位于韓城市南約十公里左右的鎮(zhèn)子，這里東臨黃河，西倚梁山，南接魏長城遺址（龍亭鎮(zhèn)），北連韓城古城（金城辦），并因地處芝水川道而得名。當(dāng)然，很多人知道這里，是因?yàn)樗抉R遷祠的緣故。后者便坐落在該鎮(zhèn)韓奕坡懸崖上，遠(yuǎn)近馳名。

　　從2013年10月份被確定為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，到今年被淘汰，兩年多的名鎮(zhèn)招牌，一朝被摘掉，是何原因？

　　8月19日，記者走進(jìn)了芝川鎮(zhèn)。目光所及，塵土飛揚(yáng)，一輛輛施工的車輛遍布在這里的每一條大街小巷，使得這里不像是旅游景點(diǎn)，倒像是一座“大工地”。在108國道和通往景區(qū)的道路——司馬遷大道之間，一輛挖掘機(jī)正在一座接一座地拆除村里的老房子。

　　楊杜賢今年已經(jīng)74歲了，家中先前所住的房子也在被拆遷的范圍之內(nèi)。他記得，從去年下半年開始，鎮(zhèn)上的拆遷工作和建設(shè)力度都一下子快了很多。而去年8月份全省城鄉(xiāng)規(guī)劃暨小城鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，該鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)的投資完成情況尚不足20%。

　　“我自己這房子建了才不過十年左右，如今政府突然就拆了。雖然將來會(huì)給我們新房子住，但我也不知道這樣好不好?！睏疃刨t說，除了拆遷時(shí)給他補(bǔ)助的幾萬元，每個(gè)月政府還會(huì)給他200元的住宿補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)乇徊疬w的村民，現(xiàn)在大多都在附近的親戚家借住著。

　　在芝川鎮(zhèn)政府的一份項(xiàng)目工程進(jìn)度表上，可以清晰地看到，芝川鎮(zhèn)目前的棚戶區(qū)改造工作遠(yuǎn)未完成。其中投資額最大的1號(hào)區(qū)，涉及住宅面積47249平方米和商業(yè)面積13634平方米，工程計(jì)劃投資2.05億元，當(dāng)下還正在進(jìn)行征地拆遷前的準(zhǔn)備工作。規(guī)模相對(duì)較小的棚戶區(qū)2號(hào)區(qū)、3號(hào)區(qū)和4號(hào)區(qū)，主體都已封頂，但相較于19030萬元的總投資量，目前已完成投資不足60%。

　　對(duì)于工程進(jìn)展緩慢的原因，記者采訪了芝川鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的副鎮(zhèn)長趙少強(qiáng)。據(jù)他介紹，在圍繞景區(qū)建設(shè)小城鎮(zhèn)這樣的全域旅游規(guī)劃思路出來之前，芝川鎮(zhèn)和司馬遷祠景區(qū)二者之間一直是各建各的。之后，為了配合景區(qū)建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)便被放緩。

　　與工程投資未完成導(dǎo)致全鎮(zhèn)正在加緊建設(shè)相隨而生的，便是芝川鎮(zhèn)的衛(wèi)生情況。今年上半年，韓城在全市范圍內(nèi)開展了“舉市大干一百天，打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的衛(wèi)生整治行動(dòng)。雖然在全市范圍來說，此輪行動(dòng)效果明顯，但作為全市最負(fù)盛名的旅游名鎮(zhèn)，芝川鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作卻并未得到當(dāng)?shù)囟讲榻M的認(rèn)可。

　　今年7月4日，創(chuàng)建辦督查組在芝川鎮(zhèn)督查中發(fā)現(xiàn)，一些城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)街巷等，煤池沒有拆除，亂堆亂放現(xiàn)象依然存在，墻體沒有按標(biāo)準(zhǔn)要求粉刷，一些巷道沒有硬化、破損道路沒有修整，垃圾斗敞口，村民休閑地堆倒雜物，道旁綠化帶內(nèi)、水渠中亂扔垃圾現(xiàn)象比較嚴(yán)重，墻上的野廣告沒有清理，旱廁及臨建沒有拆除。大小巷道、小區(qū)環(huán)境臟亂差面貌沒有大的改觀，整治效果不明顯。

　　記者8月19日采訪時(shí)，芝川鎮(zhèn)內(nèi)的衛(wèi)生情況依然不盡如人意。在108國道兩側(cè)，廢舊報(bào)紙、渣土、一次性餐盒等這些常見的垃圾依然存在。鎮(zhèn)子里面，由于開工建設(shè)的原因，無論是早上還是下午，都是塵土飛揚(yáng)。