住建部編制新一輪全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,考慮設(shè)立一批總量10個左右的國家中心城市,西安、成都、武漢、青島等城市“聞風而動”,努力爭取。全國兩會期間,南京市領(lǐng)導表示,期盼南京能夠列入國家中心城市,在全國發(fā)展格局中承擔更大的使命。記者了解到,南京市規(guī)劃局已把瞄準這一定位的總規(guī)修編,作為今年城市規(guī)劃重點工作。
立足全球視角,摸清城市“家底”
按照住建部門的定位,國家中心城市處于城鎮(zhèn)體系“最高層級”,在全國具有引領(lǐng)、輻射、集散功能。
南京市規(guī)劃局總規(guī)處處長王耀南認為,南京在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、科教等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,具有較強的要素集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)輻射功能。南京是六朝古都,如今作為科教名城,南京高等院校、科研院所集聚,綜合實力全國第三。近年來城市經(jīng)濟深度轉(zhuǎn)型,2015年產(chǎn)值近萬億元,服務(wù)業(yè)占比57.5%,這一比例在長三角僅次于上海。
作為區(qū)域中心城市,南京最“耀眼”的優(yōu)勢是綜合交通樞紐。南京市城交院董事長楊濤說,南京集空港、海港、高鐵港于一身,空港有祿口國際、六合馬鞍兩個機場,祿口機場已于1月底起實行江浙滬機場144小時落地免簽。—12.5米航道則使南京成為長江最深入內(nèi)陸的深水海港,江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運,輻射長江中上游、瞄準歐亞物流新通道。高鐵南京南站是亞洲最大鐵路樞紐,去年底寧安城際通車后,南京往全國6個方向都有高鐵通行。
“瞄準國家中心城市,我們要站在全球視角對標找差,全方位審視自己的城市。”王耀南介紹,為對總規(guī)進行調(diào)整,市規(guī)劃局正進行資源普查、摸清“家底”,既要回顧改革開放30年的發(fā)展,南京哪些優(yōu)勢發(fā)揚了,發(fā)展得很好,哪些資源利用得不夠,有待開掘;又要放眼當前今后國際國內(nèi)的大環(huán)境,對標國際上同類型城市,找差距、找機會、找定位,看南京的機遇在哪里,如何實行區(qū)域分工、參與全球競爭。