既要周邊擁戴,也要百姓認同
蔣玲分析,在國家新一輪城鎮(zhèn)體系布局中,中心城市無疑將有更多要素資源集聚,優(yōu)勢將進一步強化,產(chǎn)業(yè)分工更加高端。但她認為,區(qū)域經(jīng)濟競合有其自身規(guī)律,“打鐵還要自身硬,中心城市還要得到周邊城市‘擁戴’”。
楊濤認為,南京要成為國家中心城市,基礎(chǔ)設(shè)施上要規(guī)劃建設(shè)北沿江和寧連高鐵,一條服務(wù)于從上海、武漢到成都的長江經(jīng)濟帶,一條打通從東北亞、山東到北部灣的經(jīng)濟走廊,如今這些通道都預留著;在南京都市圈內(nèi),要上馬寧馬、寧滁、寧句、寧鎮(zhèn)揚的城市輕軌,把整個都市圈擰成團,“寰觀宇內(nèi),服務(wù)周邊,你才能成為‘中心’?!?/p>
“桃李不言、下自成蹊。”楊濤說,上海城市規(guī)劃中沒提自己是中心城市,但無疑長三角和長江經(jīng)濟帶的“龍頭老大”。深圳從30多年前的小漁村,發(fā)展為今天的創(chuàng)新型大都市,都是靠實力和影響說話。蔣玲認為,南京立足城市資源優(yōu)勢搶抓“五型經(jīng)濟”,是抓住了發(fā)展的“牛鼻子”,但城市除了經(jīng)濟發(fā)展,還有人居環(huán)境、發(fā)展機會等,中心城市的“首位度”,很大程度上是建立在周邊城市和居民的心理認同上。畢竟,新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本,對老百姓而言,城市環(huán)境好不好、好玩不好玩,就業(yè)、做生意機會多不多——這些直觀、感性的認知,影響著中心城市在他們心目中“真正的地位”! 本報記者 顧巍鐘
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