西部網(wǎng)訊 今天(1月25日)上午9時(shí)，陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在陜西大會(huì)堂隆重開幕。

　　在為期5天半的會(huì)議中，來(lái)自全省10個(gè)設(shè)區(qū)市和駐陜部隊(duì)組成的11個(gè)代表團(tuán)500多名人大代表，將肩負(fù)全省人民的重托，依照憲法和法律的規(guī)定履行人民當(dāng)家作主的職責(zé)，審議決定2015年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作目標(biāo)任務(wù)。

　　551名省人大代表出席了今天上午的會(huì)議，出席政協(xié)陜西省十一屆三次會(huì)議的省政協(xié)委員列席今天的會(huì)議。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席趙正永、孫清云、胡悅、黃瑋、朱靜芝、李曉東、張邁曾、吳前進(jìn)、唐俊昌在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)由趙正永主持。

　　省長(zhǎng)婁勤儉代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了2014年的工作任務(wù)完成情況，分析了目前面臨的形勢(shì)，確定了新常態(tài)下我省發(fā)展基本遵循和2015年的主要工作任務(wù)。

　　今年目標(biāo)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上

　　報(bào)告指出，去年的成績(jī)來(lái)之不易，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到陜西發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和一些深層次矛盾。主要是：受資源環(huán)境約束，結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理任務(wù)艱巨，科技創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)主體活力仍顯不足，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)能力有待加強(qiáng)，法治政府建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍是長(zhǎng)期任務(wù)。

　　今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10% 左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右，CPI控制在3%左右，單位GDP 能耗下降3.2%，二氧化碳、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化合物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在 陜西有信心有條件后來(lái)居上

　　報(bào)告指出，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。必須承受實(shí)際增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)有差距、經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動(dòng)下滑的壓力，資源依賴和投資拉動(dòng)式粗放發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，全省長(zhǎng)期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問(wèn)題集中顯現(xiàn)的壓力。

　　但機(jī)遇更加難得，信心來(lái)自，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，陜西將獲得更多支持；信心來(lái)自，中央賦予陜西西部科學(xué)發(fā)展新引擎、內(nèi)陸改革開放新高地和中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例等重大使命，陜西在全國(guó)大局中的地位更加重要；信心來(lái)自，陜西及早按“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”原則調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多元帶動(dòng)的發(fā)展格局正在形成，必將在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。信心來(lái)自，在各省區(qū)共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，陜西科技、文化等方面的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，特別是全國(guó)居中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)極大拓展了經(jīng)濟(jì)版圖，完全有條件后來(lái)居上。

　　保持定力主動(dòng)作為 在新常態(tài)下創(chuàng)造輝煌成就

　　婁勤儉指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，要不斷深化改革，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，進(jìn)一步釋放制度紅利；加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)與培育新支柱產(chǎn)業(yè)并舉，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全面擴(kuò)大開放，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，最大限度地激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力；嚴(yán)守生態(tài)紅線，實(shí)行山水林田湖一體化治理，全面推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展；持續(xù)改善民生，兜住底線、完善制度、推進(jìn)普惠，使全省人民生活的更加自尊自信、幸福安康。

　　婁勤儉說(shuō)，新常態(tài)下的發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)預(yù)見(jiàn)性、區(qū)間性、引領(lǐng)性目標(biāo)。特別是經(jīng)濟(jì)增速按高于國(guó)家兩到三個(gè)百分點(diǎn)安排，既是促就業(yè)、保民生的剛性需求，也是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)追求，既是凝聚發(fā)展信心的需要，也符合了多年來(lái)增速領(lǐng)先全國(guó)的實(shí)際，兼顧了需要和可能、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要保持定力，主動(dòng)作為，切實(shí)做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，在新常態(tài)下創(chuàng)造更為輝煌的成就！

　　今天的會(huì)議還審查了關(guān)于陜西省2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了關(guān)于陜西省2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。