辦學需以公益性為初衷

　　教育部17日在北京舉行新聞發(fā)布會，介紹解讀新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》有關情況。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞在會上表示，辦學需以公益性為初衷。

　　近日，國務院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，這是“十四五”規(guī)劃開局之年頒布實施的第一部教育法規(guī)。教育部有關負責人當天在發(fā)布會上具體解答了《實施條例》因何修訂、如何修訂、如何貫徹落實等問題。

　　在如何修訂方面，修訂后的《實施條例》強調了教育的公益屬性。劉昌亞表示，我們歡迎社會力量來辦教育，但是教育不能成為資本賺錢的手段，更不能讓資本在教育領域無序擴張。新修訂的《實施條例》刪除了“合理回報”相關條款，明確了非營利性和營利性民辦學校在多種方面的差別化扶持舉措，重點幫助“辦學質量高、特色明顯、社會效益顯著”的民辦學校。

　　規(guī)范化和法治化是《實施條例》修訂的方向。劉昌亞表示，民辦教育在近年得到了長足發(fā)展，也積累了許多矛盾和問題。規(guī)范化和法治化的治理是民辦教育的發(fā)展趨勢，民辦教育發(fā)展過程當中的問題和矛盾的治理也需要更加準確。

　　民辦教育行業(yè)也表達了對條例修訂的看法。中國民辦教育協(xié)會會長劉林表示，《實施條例》針對無序競爭、違規(guī)辦學等現(xiàn)象加強了行業(yè)監(jiān)管，是對民辦教育的保護與支持。

　　據(jù)介紹，目前民辦教育已成為中國教育事業(yè)的重要組成部分。2020年，全國共有民辦學校18.67萬所，占全國各級各類學校總數(shù)的比例超過三分之一；在校生5564.45萬人，占比接近五分之一。劉林表示，對辦學者合法利益的保護，是民辦教育法治環(huán)境建設的應有之義；對辦學者積極性的保護，是政府對教育發(fā)展未來最好的投資。他指出，條例修訂釋放出一個非常強烈的信號，就是民辦教育的法律政策只能是朝著更有利于老百姓利益的方向發(fā)展。

　　除了《實施條例》的修訂方向問題，教育部有關負責人還對《實施條例》中促進職業(yè)教育發(fā)展、規(guī)范“名校辦民?！鞭k學行為、民辦學校具體招生范圍等細節(jié)問題作了解讀。劉昌亞表示，精準化也將是民辦教育的特點，民辦教育將更加強調結合不同學段、不同類型的辦學規(guī)律和任務要求，精準施策。

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