《陜西省渭河流域保護(hù)條例（修訂草案）》提交審議 

　　渭河生態(tài)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　為依法促進(jìn)渭河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，28日，《陜西省渭河流域保護(hù)條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”）提交省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議分組審議，我省渭河流域保護(hù)和發(fā)展將進(jìn)入法治化軌道。

　　渭河是黃河最大的支流，在我省境內(nèi)全長(zhǎng)512公里，流域面積6.71萬(wàn)平方公里，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中占有重要地位。

　　為了理順渭河流域和渭河生態(tài)區(qū)管理體制，修訂草案規(guī)定渭河流域及渭河生態(tài)區(qū)管理遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的原則。同時(shí)，根據(jù)中央全面推行河長(zhǎng)制的要求，借鑒國(guó)家水污染防治法修訂的經(jīng)驗(yàn)，條例規(guī)定，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)渭河及其支流的保護(hù)工作，并明確了各級(jí)河長(zhǎng)的具體職責(zé)。

　　為了完善以渭河流域綜合規(guī)劃為主導(dǎo)的流域規(guī)劃體系，保障渭河各項(xiàng)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃渭河生態(tài)區(qū)保護(hù)利用，修訂草案對(duì)編制渭河流域綜合規(guī)劃、渭河生態(tài)區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃及渭河水域岸線保護(hù)利用等專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了明確。

　　為全面貫徹落實(shí)新時(shí)期治水思路，做好渭河流域水資源節(jié)約保護(hù)工作，修訂草案規(guī)定水資源保護(hù)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則。并對(duì)保障渭河生態(tài)基流作了專門(mén)規(guī)定，要求渭河水量調(diào)度應(yīng)當(dāng)保證河道合理流量，不低于重要斷面控制指標(biāo)，保證河流合理流量及河道生態(tài)用水基流量，維護(hù)生態(tài)功能。

　　此外，修訂草案設(shè)專章對(duì)渭河流域生態(tài)區(qū)建設(shè)和保護(hù)作了規(guī)定，對(duì)渭河流域河岸生態(tài)建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)業(yè)面源污染等進(jìn)行了規(guī)范。為加強(qiáng)和規(guī)范渭河生態(tài)保護(hù)管理，修訂草案規(guī)定對(duì)生態(tài)區(qū)實(shí)施分區(qū)分級(jí)保護(hù)管理，并對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單管理制度。

　　修訂草案將渭河生態(tài)區(qū)分為河道保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)

　　一級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)以林草保護(hù)、建設(shè)沿河生態(tài)林帶為主；一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)村段可以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等。

　　二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)限制房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，控制各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的空間范圍和規(guī)模。一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)有污染或者嚴(yán)重影響水生態(tài)環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目；采石、挖砂等影響生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)；在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖；破壞野生動(dòng)物棲息環(huán)境和野生植物生長(zhǎng)環(huán)境；引進(jìn)和投放外來(lái)物種等活動(dòng)。