蔣帥用8年時(shí)間，完成了一場(chǎng)關(guān)于身份認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。“城管不是整天攆著小商販跑的人?！彼f(shuō)，城市管理是一項(xiàng)精細(xì)復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)與“人”密切相關(guān)的工作，相比執(zhí)法者的身份，他更希望成為城市市容環(huán)境的守護(hù)者，“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法?！?/p>

　　西安碑林區(qū)城管執(zhí)法局長(zhǎng)安路中隊(duì)，34歲的副中隊(duì)長(zhǎng)蔣帥的一天從早上7點(diǎn)半開始。

　　作為全中隊(duì)最年輕的城管隊(duì)員，他還有一項(xiàng)鮮為人知的“絕活”——轄區(qū)每一家商鋪的招牌，他只需看照片，就能說(shuō)清楚這家商鋪在哪條街、哪條巷。這種扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，源于他日復(fù)一日的“巡查”。在城管的話語(yǔ)體系中，巡查二字，更多時(shí)候是與“基層”“一線”相關(guān)聯(lián)的，他向記者坦言，“一年四季、一天到晚，我們幾乎都在街道、在路邊、在商販們中間，每天步行上萬(wàn)步就是常態(tài)?！?/p>

　　5月29日早上7點(diǎn)半，記者跟隨蔣帥開始了一天的巡查。正是早高峰，體育館南路上，不少早餐店門口都圍滿了人，蔣帥走過去，挨家挨戶提醒，“清理好門口的垃圾”“門口的外置音箱趕緊挪進(jìn)屋”。

　　長(zhǎng)安路中隊(duì)的管轄范圍，幾乎都是碑林區(qū)的核心商圈，商業(yè)繁華、人流量密集。下午1點(diǎn)半，草場(chǎng)坡一家面館已接近打烊時(shí)間，門口有一位客人正坐在臨時(shí)支的桌子上吃飯。

　　蔣帥走過去，站在一旁，等客人吃完飯才催促店主收攤，這種“吃完才收攤”的做法，體現(xiàn)了因勢(shì)利導(dǎo)的城市管理思維，也是城市管理專業(yè)化的彰顯。蔣帥認(rèn)為，城管執(zhí)法中的精細(xì)化管理、柔性執(zhí)法和人性化服務(wù)，對(duì)于促民生、保就業(yè)卻有著非常好的效果，不僅釋放了城市潛在的經(jīng)濟(jì)活力，也給消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)極強(qiáng)的靈活性。

　　城市管理中，堵和疏、情與法之間是需要找到平衡的。碑林區(qū)城管執(zhí)法局長(zhǎng)安路中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理王少峰告訴記者，柔性并不代表軟弱，只有采用被不同利益群體共同認(rèn)可的方式和理念，才能得到群眾認(rèn)可，“街道整潔了，秩序規(guī)范了，最終受益的還是每一位市民?！?/p>

　　下午6點(diǎn)，城市中最熱鬧的夜生活開始了，圍墻巷附近，不少夜市攤?cè)祟^攢動(dòng)。進(jìn)入夏天，夜市攤油煙噪音污染，成為城管人員每天夜間巡查的重點(diǎn)，巡查的內(nèi)容也很詳細(xì)，比如清潔能源的使用、是否裝有油煙凈化器、是否使用環(huán)保爐具。

　　近日，我省出臺(tái)相關(guān)措施，放寬對(duì)流動(dòng)攤販的管理，蔣帥坦言，城管人員的日常工作，更多是肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為商戶解決困難，推動(dòng)商家復(fù)工復(fù)產(chǎn)的職責(zé)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，確實(shí)在一定程度上加大了城市管理的難度，但是作為城管人員，理應(yīng)多承擔(dān)一些服務(wù)工作，多攬些麻煩事，“讓群眾得實(shí)惠，多一些方便，這個(gè)口子就開得值。”