“截至2019年底，全縣累計減貧6.6萬人，74個貧困村全部脫貧退出，貧困發(fā)生率下降至1.24%。今年2月27日，經(jīng)省政府批復同意，白河正式退出貧困縣序列?！卑缀涌h縣長李全成在5月28日安康市“打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 決勝小康新時代”系列新聞發(fā)布會（白河專場）上介紹了白河縣脫貧攻堅工作有關情況。
李全成在發(fā)布會上介紹，白河縣轄11鎮(zhèn)121個行政村（社區(qū)），總面積1455平方公里，總?cè)丝?1萬，是國家扶貧開發(fā)重點縣、省定深度貧困縣和陜西自然條件最差的縣之一。2014年，全縣有建檔立卡貧困人口6.9萬人，貧困村74個（其中深度貧困村26個），貧困發(fā)生率36.9%?！白源蝽懢珳拭撠毠詰?zhàn)以來，我們始終把脫貧攻堅作為第一民生工程、重大政治責任和最大發(fā)展機遇，盡銳出戰(zhàn)、精準施策，舉全縣之力攻克深度貧困堡壘，目前取得了決定性進展。工作中，我們緊扣‘兩不愁三保障’標準，全面貫徹‘六個精準’要求，扎實落實‘八個一批’舉措，在全面推進各項工作的同時，突出抓好了以下五個方面?！崩钊山榻B說。
易地搬遷保安居。白河縣堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的先導工程，制定移民搬遷安置專項規(guī)劃，將全縣居民按照“縣城—集鎮(zhèn)—新型社區(qū)”各三分之一的比例進行布局，優(yōu)化各類要素資源配置，構建起符合山區(qū)實際的搬遷安置體系。目前，累計完成2.8萬戶10.4萬人的搬遷安置，占全縣農(nóng)業(yè)人口的66.2%，集中安置率達95%，探索的“山上建園區(qū)、山下建社區(qū)”等有效做法寫進陜西省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》。為鞏固提升搬遷成果，白河縣在全縣范圍內(nèi)開展“三問三解三精準”活動，實施移民搬遷“六大融入提升行動”，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、快融入、可致富。這項工作經(jīng)驗先后在全國易地扶貧搬遷論壇和全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會上交流，并被國家發(fā)改委《“十三五”新時期易地扶貧搬遷工作政策指引》第35期印發(fā)在全國推廣。
“三業(yè)”融合促增收。白河縣按照“產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)‘三業(yè)’并舉、長中短項目一體推進、一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的思路，鼓勵村組干部帶頭示范、動員外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持工商企業(yè)下鄉(xiāng)建設，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立“市場主體+合作組織+貧困戶”帶動模式，真正將貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣累計培育市級以上龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)業(yè)園區(qū)115家、合作社446個、家庭農(nóng)場192個，初步構建起主業(yè)突出、多元支撐、融合互促的脫貧產(chǎn)業(yè)體系。堅持勞務協(xié)作轉(zhuǎn)移輸出一批、新社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地吸納一批、鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)一批、公益崗位托底安置一批、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批，不斷拓展就業(yè)渠道，每年轉(zhuǎn)移輸出勞動力6萬人以上，先后鼓勵引導9500多名外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進創(chuàng)辦新社區(qū)工廠86家，100戶以上的移民搬遷安置點實現(xiàn)新社區(qū)工廠全覆蓋，圓了搬遷群眾“樓上居住、樓下上班”的夢。
改善基礎優(yōu)環(huán)境。白河縣近5年來，累計投入11.6億元，實施農(nóng)村基礎設施和公共服務設施項目940余個。改造升級縣鄉(xiāng)公路9條145.7公里，新修、改建通村路和產(chǎn)業(yè)路1470余公里；建設農(nóng)村安全飲水工程382處，有效解決了18.8萬人飲水問題；實施電網(wǎng)改造項目69個，新建通信基站135座，建設標準化村衛(wèi)生室113個，全面改變了全縣農(nóng)村交通、飲水、供電、通信等基礎設施長期滯后的局面，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
志智雙扶激動能。白河縣堅持把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，對內(nèi)大力開發(fā)人力資源、造就高素質(zhì)勞動者，對外高質(zhì)量向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移人口、有效斬斷貧困鏈條。近5年累計投入7.6億元，改擴建中小學校和幼兒園45所，新增校舍面積16.7萬平方米，成功創(chuàng)建為國家義務教育發(fā)展基本均衡縣。特別是高考成績連續(xù)19年位居全市前列，每年向高校輸送1000多名大學生。大力實施“人人技能工程”，對未升學的初高中畢業(yè)生一個不少的開展技能培訓，免費舉辦新型農(nóng)民培訓、職業(yè)技能培訓、外出務工人員創(chuàng)業(yè)培訓，探索的“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合模式在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動中獲得“優(yōu)秀項目獎”。堅持因人因事因需開展扶貧扶志行動，深入推進新民風建設，貧困群眾精神面貌發(fā)生深刻變化，“水色白河”理論宣講團受到中宣部表彰，“五送下鄉(xiāng)”補齊農(nóng)村“精神短板”實踐載體入選陜西省扶貧扶志工作案例。
完善機制防返貧。白河縣嚴格落實“四個不摘”要求，實行以“三個同責”“三個一票否決”“三個優(yōu)先使用”為內(nèi)容的“三三”考核激勵機制，確保了工作力度不減、幫扶力量不減、扶持政策不減、資金投入不減。扎實推進“三排查三清零”工作，組織開展脫貧攻堅三年行動計劃“回頭望”，持續(xù)提升“兩不愁三保障”水平。規(guī)范建立帶貧益貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、扶貧資產(chǎn)收益、農(nóng)村公共設施后續(xù)管護等鞏固脫貧成果長效機制，探索推行“財政+保險+貧困戶”防貧保障機制，從源頭上筑牢返貧“堤壩”，有效降低返貧致貧風險。
“‘摘帽’只是新起點，‘趕考’永遠在路上。目前，我縣還有1177戶2311名未脫貧人口，鞏固脫貧攻堅成果、決勝全面小康的任務依然艱巨。下一步，我們將以更大的決心、更大的力度、更實的舉措，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，確保全縣人民一個不少的同步邁入全面小康社會?！崩钊稍诎l(fā)布會上堅定地說?！ ?nbsp; 吳琛
