來源：三秦都市報(bào)

　　12月26日，西安市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案修改稿）》及市人大法制委員會(huì)關(guān)于該條例（修訂草案）審議結(jié)果的報(bào)告。

　　修訂草案修改稿將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍劃分為：核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)。同時(shí)，在保護(hù)范圍外圍劃定一定的建設(shè)控制地帶。西安市政府應(yīng)當(dāng)依法提出建設(shè)控制地帶內(nèi)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的具體限制要求。

　　“核心保護(hù)區(qū)”“重點(diǎn)保護(hù)區(qū)”的范圍與《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》保持一致，分別是海拔2000米以上，海拔2000米至1500米，“一般保護(hù)區(qū)”和“建設(shè)控制地帶”的范圍通過保護(hù)規(guī)劃劃定。并刪除了環(huán)山路南北兩側(cè)建筑限高的規(guī)定。

　　秦嶺范圍下列區(qū)域，除國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當(dāng)劃為核心保護(hù)區(qū)：海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)，世界遺產(chǎn)；飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域。

　　除核心保護(hù)區(qū)、國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，均劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)；國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風(fēng)景區(qū)；水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）、野生動(dòng)物重要棲息地，國(guó)有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫(kù)、天然湖泊；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位。

　　秦嶺范圍內(nèi)除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话惚Ｗo(hù)區(qū)。一般保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》關(guān)于一般保護(hù)區(qū)范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn)劃定。

　　修訂草案修改稿還提高了違法開發(fā)房地產(chǎn)、違法進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、破壞或者擅自移動(dòng)保護(hù)標(biāo)識(shí)和保護(hù)設(shè)施的處罰額度，補(bǔ)充了相關(guān)較《省條例》嚴(yán)格內(nèi)容的法律責(zé)任。違反規(guī)定，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)，責(zé)令拆除，恢復(fù)原狀，處100萬元以上200萬元以下罰款。