為有效解決“入園難”“入園貴”問題,4月10日,西安市政府辦公廳印發(fā)《關于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實施方案的通知》,將聚焦全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題,依法依規(guī)落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設規(guī)定,按照“屬地負責、因地制宜、分類指導、長效治理”的原則,堅持政府主導、部門聯(lián)動,切實完成好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的專項治理工作和義務段學校摸排工作。

  4月17日前將全面摸排

  根據(jù)通知,4月17日前,要求各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會制定具體工作方案,夯實責任、明確任務,對所轄城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園與義務教育階段學校情況進行全面摸底排查,對規(guī)劃、配建、移交、使用不到位的幼兒園和學校,分別填寫摸底清單,建立臺賬,做到逐點掃描、全面覆蓋、無一漏記、全數(shù)入賬。

  2019年5月至2020年12月將進行分類治理,對應移交但未移交的現(xiàn)有配套幼兒園,已建成的小區(qū)配套幼兒園要按照規(guī)定及時移交當?shù)亟逃姓块T;對經(jīng)濟適用房、移民搬遷小區(qū)、棚戶區(qū)改造等小區(qū),幼兒園用地以劃撥方式取得的或小區(qū)配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園,應移交當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌舉辦為公辦幼兒園;對幼兒園用地以出讓方式取得的,可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務等方式,移交當?shù)亟逃姓块T舉辦為公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園;未移交當?shù)亟逃姓块T的要限期完成移交,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。

  對應配建幼兒園但未建的統(tǒng)籌補建

  對應配建幼兒園但未建的現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū),在老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設、易地扶貧搬遷中要將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規(guī)劃,并按照相關標準和規(guī)范予以建設;對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園、未按標準規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設不到位的,要依據(jù)國家配建標準和省市相關要求,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規(guī)模相適應的配套幼兒園。

  對緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū),要嚴格對標整改,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收手續(xù);要求各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會要對單個居住小區(qū)不夠配建標準但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域,結(jié)合學前教育整體規(guī)劃布局,統(tǒng)籌補建規(guī)模相適應的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

  成立專項治理工作領導小組

  要求各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會,對治理中確定為公辦幼兒園的,要做好機構(gòu)編制、教師配備等工作;對委托舉辦為普惠性民辦幼兒園的,要做好對相關機構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核,明確補助標準。

  市政府教育督導委員會對各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會開展摸排、治理情況進行督導檢查,對工作開展不利、工作進展緩慢、推諉應付的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)定期進行通報。西安市政府將成立“西安市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作領導小組”(以下簡稱市專項治理工作領導小組),組長由市政府分管教育的副市長擔任,市專項治理工作領導小組辦公室設在市教育局和市住建局;市專項治理工作領導小組于2019年12月25日前,完成對各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的督查。

  通知要求要堅持依法依規(guī),堅決防止在治理過程中把不合法、不合規(guī)的問題變?yōu)楹戏?、合?guī),對治理不到位,工作有缺失的,將嚴肅追究責任。對瞞報漏報的,將對相關單位予以問責,并追究相關領導和當事人的責任。本報記者 張艷芳