12月29日，西安市政府召開新聞發(fā)布會，就西安市“高新控股”調(diào)查整改情況、2019“西安年·最中國”活動、保障農(nóng)民工工資支付、西安市國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治工作等有關(guān)情況進(jìn)行通報。
“80后”董事長“90后”董事均為掛名
華商報記者從新聞發(fā)布會上獲悉，引發(fā)媒體和網(wǎng)民廣泛關(guān)注的高新控股“80后”董事長、“90后”董事一事調(diào)查處理工作已經(jīng)結(jié)束，因違反組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，有4名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，其中2人受到黨紀(jì)處分，2人被誡勉談話。高新區(qū)財政局局長王進(jìn)杰被免職，3名掛名“高管”已按程序被免職。
2018年9月4日，主持高新區(qū)財政局工作的時任副局長王進(jìn)杰為規(guī)避正式在編人員不得在下屬企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定，擬定高新區(qū)財政局勞務(wù)派遣制員工李甜為法定代表人、董事長、總經(jīng)理人選，聘用制員工朱玥、趙雪瑩為董事人選，并對外發(fā)布了董事會任命決議。同時，李甜與王進(jìn)杰又簽訂了《法定代表人授權(quán)委托書》，授權(quán)并委托王進(jìn)杰全權(quán)負(fù)責(zé)高新控股經(jīng)營管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。此后，高新區(qū)財政局還安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管職務(wù)。李甜、朱玥、趙雪瑩等3人與之前任命的4名兼職董事實(shí)際均為掛名，并無任何經(jīng)營管理職權(quán)，在所兼職單位也均沒有領(lǐng)取薪酬。
據(jù)西安市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查顯示，李甜等3人直系親屬均為普通干部職工，無特殊家庭背景，并非所謂的“官二代”“富二代”；3人入職以來工資待遇一直為勞務(wù)派遣制員工和聘用制員工同職級待遇，任高新控股“高管”前后薪酬待遇無變化。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在李甜等3人入職和任職過程中有說情、打招呼情況和腐敗問題。
西安市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布了對相關(guān)責(zé)任人員問責(zé)處理情況：高新區(qū)財政局不認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于清理兼職的有關(guān)決定，用非在編員工掛名公司“高管”，搞變相兼職，違反了組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。高新區(qū)黨工委組織人事部對高新控股高管任用疏于管理，對財政局擅自變更高新控股高管失察失管。高新區(qū)黨工委、管委會落實(shí)黨管干部原則不到位，致使違規(guī)任用國企高管問題發(fā)生，在社會上造成不良影響，履行主體責(zé)任不力。
目前，西安市已對4名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，其中，給予黨紀(jì)處分2人，誡勉談話2人；對高新區(qū)財政局局長王進(jìn)杰免職，對3名掛名“高管”按程序免職；高新區(qū)黨工委、管委會分別向市委、市政府作出書面檢查并切實(shí)整改。
全面展開國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治
西安市自11月9日起，在全市范圍內(nèi)集中開展國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治，以落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和完善企業(yè)黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層為重點(diǎn)，完善了932戶國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
此前，“高新控股”高管變更事件引起輿論高度關(guān)注。事件發(fā)生后，高新區(qū)黨工委、管委會多次召開專題會議，認(rèn)真汲取教訓(xùn)。對黨管干部原則落實(shí)不到位、國有企業(yè)選人用人機(jī)制不健全、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理不規(guī)范、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問題進(jìn)行深刻反思。堅持以問題為導(dǎo)向，舉一反三，切實(shí)做到摸清底數(shù)、逐一排查、找準(zhǔn)癥結(jié)、徹查徹改。目前，高新區(qū)管委會對類似問題已全部整改到位。與此同時，西安市國資委在全市范圍內(nèi)也集中開展了國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治，形成權(quán)責(zé)對等、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。 華商報記者 肖琳
