文丨西部君
在前兩天的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)激蕩四十年：區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了哪些變化？》中，西部君盤點(diǎn)了最耀眼和最失落的城市。如果將視角換成省一級(jí)，也會(huì)發(fā)現(xiàn)有不斷追趕逆襲的亮點(diǎn)地區(qū)。
比如陜西。
改革開(kāi)放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，陜西都屬于不折不扣的窮省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)各省市排在二十名開(kāi)外。
以1998年為例，陜西的生產(chǎn)總值是1381億，在全國(guó)排名第22，僅僅高于內(nèi)蒙古、甘肅等西部省份。
但此后的陜西卻開(kāi)始狂飆突進(jìn)，一路追趕超車。
1999年，陜西GDP是1487.61億元，趕超1479.71億元的重慶。
2005年，陜西GDP是3675.66億元，趕超3472.89億元的云南，以及3620.27億元的吉林。
2008年，陜西GDP是6851.32億元，趕超6480.33億元的江西。
2009年，陜西GDP是8169.8億元，趕超7358.31億元的山西，以及7759.16億元的廣西。
2012年，陜西GDP是14453.68億元，趕超13691.58億元的黑龍江。
不到十五年時(shí)間，陜西連續(xù)趕超七個(gè)省份，在全國(guó)各省市的排名，一下子從下游的第22提升到中游的第15，勢(shì)頭讓人瞠目結(jié)舌。
而且，2012年后，陜西的上升速度并沒(méi)有終止，2015年陜西人均GDP突破8000美元，首次超過(guò)全國(guó)平均水平。
同樣是資源型省份，陜西的CP山西，經(jīng)歷卻截然相反。1998年的時(shí)候，山西在全國(guó)排在第19名，但在2009年被陜西反超，目前已經(jīng)掉到了第24名。
來(lái)源：城市帝國(guó)如過(guò)比較雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會(huì)發(fā)現(xiàn)二者相當(dāng)接近。
以陜西趕超山西的2009年為例，山西的三次產(chǎn)業(yè)分別占比6.5%、54.6%和38.9%，而陜西9.6%、52.7%和37.7%。
兩地都是典型的工業(yè)省份，而且作為煤炭產(chǎn)地，工業(yè)都集中在能源產(chǎn)業(yè)。
另一方面，省份內(nèi)部城市之間的經(jīng)濟(jì)格局，相差也不算大。
比如陜西的西安，經(jīng)濟(jì)總量2724.08億元，是第二城榆林的兩倍；山西的太原1545.24億元，是第二城長(zhǎng)治的兩倍左右。當(dāng)然由此也說(shuō)明，山西省會(huì)不夠突出，體量太小，缺少拉動(dòng)作用。
能源產(chǎn)業(yè)天生重污染，且產(chǎn)業(yè)鏈短，屬于很難持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。像山西在2009年，原煤產(chǎn)量就出現(xiàn)了6.2%的降幅。
那么陜西為何與山西“分道揚(yáng)鑣”，成功走出了資源型省份的困境呢？
陜西2009年工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，來(lái)源統(tǒng)計(jì)公報(bào)固定資產(chǎn)投資是因素之一。
2009年陜西的固投是6553.39億元，與GDP的占比達(dá)到80%；而山西固投是5033.5億元，比陜西足足低1500多億元，GDP占比只有68.3%。
而且值得一提的是，2009年前后，陜西的投資力度不斷加碼，比如2009年的固投增幅就達(dá)到了驚人的35.1%。
2010年，固投額度直接躥升到8562.04億元，全年增速30.7%。等到2011年進(jìn)一步上升到10033.05億元，比上年增長(zhǎng)30.2%，直逼GDP總量。
這期間山西的投資額度也維持著不錯(cuò)的增長(zhǎng)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)投資拉動(dòng)的依賴性更低。
但要指出的是，同樣是依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，資金流向的不同，比如投資房產(chǎn)和投資實(shí)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也不同。
陜西更依賴投資不假，不過(guò)在能源化工產(chǎn)業(yè)外，明顯有發(fā)力交通運(yùn)輸和制造業(yè)的趨勢(shì)。尤其是制造業(yè)，2009年共投資1290.61億元，增長(zhǎng)37.5%，在總投資額的占比達(dá)到兩成。
另外在陜西的八大支柱產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥制造、紡織服裝，以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，都保持著可觀的勢(shì)頭，投資力度也相當(dāng)大。
所以像在2015年，能源價(jià)格下跌和產(chǎn)能過(guò)剩的大背景下，陜西省內(nèi)的資源型城市榆林、延安、銅川，GDP名義增速全部告負(fù)，但是安康、寶雞和商洛，由于制造業(yè)穩(wěn)健，依舊維持著7%以上的增速，將全省的增速拉上到了8%。
陜西雖然是煤炭大省，但并非全省的工業(yè)都圍繞煤炭展開(kāi)。較早啟動(dòng)轉(zhuǎn)型，這是陜西能夠彎道超車的重要原因。
另外，在陜西彎道超車的這些年，恰恰也是鐵路高速發(fā)展的時(shí)期。
如果攤開(kāi)高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，陜西省會(huì)西安米字型的高鐵網(wǎng)絡(luò)，連接?xùn)|西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是山西省會(huì)太原所不具備的。
在西安與太原逐漸拉開(kāi)距離時(shí)，山西缺少在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力、在省內(nèi)有足夠帶動(dòng)能力的領(lǐng)頭城市，也是掉隊(duì)的重要原因之一。
作為重要的交通樞紐，陜西的經(jīng)濟(jì)很大程度得益于便利的物流通道。這讓它能輻射大西北，擁有更加廣闊的腹地。
山西工業(yè)增加值增速，來(lái)源統(tǒng)計(jì)公報(bào)另外還有一點(diǎn)不得不提，那就是科技成果的轉(zhuǎn)化。
陜西的科教實(shí)力，在全國(guó)都排得上第一檔。這里是軍工科技的前沿陣地，有著數(shù)量繁多的重點(diǎn)科研院校，萬(wàn)人科技論文數(shù)、獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)系數(shù)一度躋身全國(guó)前五。
在煤炭經(jīng)濟(jì)的重工業(yè)年代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)法發(fā)育，科教實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重脫節(jié)。
但由于轉(zhuǎn)型較早，對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化利用，讓陜西的新興產(chǎn)業(yè)能夠快速崛起。數(shù)據(jù)顯示，陜西省科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，從2006年的45.03%提高到2014年的55.81%。
及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，完善交通基建，重視文教，有這些轉(zhuǎn)型的努力，經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)檔次并不是讓人意外的事。
事實(shí)上，陜西趕超的這些省份，像山西屬于五大國(guó)家綜合能源基地之一，黑龍江、吉林也是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，它們面臨的困境，陜西也曾遇到過(guò)，只不過(guò)陜西轉(zhuǎn)型比較徹底。
這也提醒上述地區(qū)，轉(zhuǎn)型要趁早，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的歷史包袱，只會(huì)越來(lái)越重，一旦錯(cuò)失時(shí)機(jī)，往往成為被超越的背景。
