人口規(guī)模從498.1萬增加到1200余萬，一大批城中村、棚戶區(qū)完成改造，健全完善了“1+N”新型社會(huì)救助體系……12月6日，西安市政府召開“西安市改革開放40周年成就”新聞發(fā)布會(huì)，西安市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)呂健，市建委副主任高省安，市民政局局長(zhǎng)王碧輝就改革開放40年來的成就作了通報(bào)。
交通：4號(hào)線年底將實(shí)現(xiàn)通車
“從1978年到2017年，西安土地面積從2441平方公里增至10752平方公里，建成區(qū)面積從95平方公里增至683.09平方公里，人口規(guī)模從498.1萬增加到1200余萬。”呂健說，在城市綜合交通體系建設(shè)方面，2012—2017年，累計(jì)完成200余項(xiàng)城市道路綜合改造工程，目前已建成公共停車位7.2萬個(gè)，鐵路北客站、機(jī)場(chǎng)T3航站樓建成投用，基本形成以西安為中心輻射周邊省市的“米”字形鐵路骨架和“一環(huán)十二輻射”為主骨架的公路網(wǎng)；地鐵1、2、3號(hào)線建成投用，4號(hào)線年底將實(shí)現(xiàn)通車，地鐵三期規(guī)劃加緊報(bào)批。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了10項(xiàng)水源工程，日供水能力超過200萬立方米；電、氣、熱等保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到93%、98%以上。
創(chuàng)新：90%的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”
呂健通報(bào)說，去年西安啟動(dòng)實(shí)施“三大革命”、出臺(tái)“三大新政”以來，持續(xù)深化“放管服”改革，在全國(guó)率先設(shè)立企業(yè)家節(jié)，積極打造“三化五最”營(yíng)商環(huán)境，90%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，2017年新增落戶25.7萬人，同比增長(zhǎng)3.4倍。市場(chǎng)主體達(dá)到101.6萬戶，是2011年的2.6倍，成為第7個(gè)過百萬的副省級(jí)城市。今年又推出戶籍新政、人才新政升級(jí)版，截至12月3日，今年新落戶人數(shù)已突破73萬名，接近去年全年新增落戶數(shù)的3倍，新登記市場(chǎng)主體已突破48萬戶，大西安的“人氣”和“商氣”空前高漲。
民生：平均每萬人中就有高校在校生982人
“40年來我們始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，切實(shí)辦好為民實(shí)事，努力讓市民群眾最大限度地享受改革發(fā)展成果。特別是去年以來，我們圍繞市委提出的破解民生‘九難’目標(biāo)，有的放矢地開展工作，收到良好效果?！眳谓≌f，目前，全市就業(yè)狀況良好，全社會(huì)從業(yè)人員596.21萬人，比1978年增加362.87萬人。普通高校從21所增至63所，2017年平均每萬人中就有高校在校生982人。 2017年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)到7.27萬張、10.45萬人，比1978年增加5.67萬張、8.16萬人；脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、穩(wěn)定增收、政策落實(shí)、滿意度提升等5項(xiàng)“硬指標(biāo)”及“兩不愁、三保障”涉及的安全飲水、電力入戶等主要指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
城建：一大批城中村、棚戶區(qū)完成改造
“上世紀(jì)80年代以來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，西安從1981年完成0.36億元，經(jīng)過七個(gè)‘五年計(jì)劃’，到2017年完成投資677.3億元，全市累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3934.6億元?！备呤“舱f，西安已形成“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，新建了二環(huán)路、三環(huán)路、繞城高速、高架快速干道、改進(jìn)擴(kuò)建新建了一大批城市主干道、次干道和背街小巷人行道路。2017年打通斷頭路27條，2018年到2020年底，計(jì)劃打通斷頭路120條，實(shí)現(xiàn)斷頭路“清零”任務(wù)。
1980年以來，東西南北四條大街、鐘鼓樓廣場(chǎng)、書院門、北院門、順城巷及一大批城中村、棚戶區(qū)完成改造，面貌煥然一新，生活環(huán)境明顯改善，對(duì)外形象大幅提升；自2013年全市老舊小區(qū)改造工作啟動(dòng)以來，已累計(jì)實(shí)施183個(gè)小區(qū)，共計(jì)727萬平方米，改善了近40萬市民的居住環(huán)境。
救助：健全完善“1+N”新型社會(huì)救助體系
王碧輝通報(bào)說，西安市在不斷完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度的同時(shí)，逐步建立實(shí)施了醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育資助等制度，健全完善了“1+N”新型社會(huì)救助體系，使各類困難群體和保障對(duì)象，都能得到救助。
目前，已建立了低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全省最高，臨時(shí)救助最高限額由過去的8000元提高至15000元，且同一事由每年可申請(qǐng)2次；教育資助本科給予7000元、大專給予5000元、中專技校給予3000元的一次性資助；家庭困難高中生每生每年給予2000元生活補(bǔ)助；對(duì)困難失能老人給予每人每月260元—390元的護(hù)理補(bǔ)貼；殯葬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人1000元提高到了2000元。
深入推進(jìn)“救急難”工作機(jī)制， 在全市172個(gè)鎮(zhèn)街全部建立了社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口，實(shí)行隨時(shí)受理、及時(shí)審核審批。建立臨時(shí)救助分級(jí)審批制度，將一定數(shù)額的臨時(shí)救助金審批權(quán)限下放至鎮(zhèn)街一級(jí)，對(duì)急需救助群眾實(shí)行先救助后審批，及時(shí)有效保障急難群眾基本生活不受影響。
本報(bào)記者 張艷芳
