西安市天然氣價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　西部網(wǎng)訊（記者 朱童戈 李卓然）臨近供暖，西安居民用天然氣價(jià)格調(diào)整牽動(dòng)民心。今天（11月12日）上午，西安市天然氣價(jià)格改革聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)，會(huì)上公布了兩個(gè)擬訂的價(jià)格聽(tīng)證方案。23名聽(tīng)證會(huì)參加人員中有22人同意改革方案二，即居民和非居民配氣價(jià)格不并軌。

　　按照這一方案，調(diào)整后第一階梯居民用氣價(jià)格由原先的每立方米1.98元漲至每立方米2.07元，每立方米漲幅0.09元?！叭绻潜趻戾仩t取暖用戶(hù)，按照一個(gè)采暖季使用2000立方米天然氣計(jì)算，整個(gè)供暖季將增加180元的支出?！蔽靼彩形飪r(jià)局價(jià)格處處長(zhǎng)喻杰解讀說(shuō)。

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西安市物價(jià)局價(jià)格處處長(zhǎng)喻杰就目前西安市天然氣使用情況做了簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　為什么要對(duì)天然氣價(jià)格進(jìn)行改革？

　　記者從聽(tīng)證會(huì)上了解到，截止2017年底，西安市居民用戶(hù)共328萬(wàn)戶(hù)，非居民用戶(hù)13628萬(wàn)戶(hù)，全市年供氣量共22.7億立方米，其中居民供氣量15.46億立方米，非居民供氣量7.24億立方米。

　　現(xiàn)在天然氣銷(xiāo)售價(jià)格由上游門(mén)站價(jià)格、省內(nèi)管輸價(jià)格和城市配氣價(jià)格三部分組成。目前，居民用氣一階氣價(jià)每立方米1.98元，非居民氣價(jià)（不限量）每立方米2.30元；在集中采暖方面，小區(qū)自備鍋爐氣價(jià)為1.98元每立方米，市政集中供暖氣價(jià)為2.04元每立方米。

　　從2018年6月10日起，國(guó)家已建立了彈性?xún)r(jià)格機(jī)制，對(duì)居民用氣實(shí)行基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格，允許供需雙方以基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格為基礎(chǔ)，協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格。此外，西安市居民氣價(jià)多年未調(diào)也是推進(jìn)天然氣價(jià)格改革的一大重要原因，居民用氣配氣價(jià)格自2006年以來(lái)，已12年未做調(diào)整，居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格自2010年以來(lái)也一直未做調(diào)整。

　　一直以來(lái)，西安市居民用氣價(jià)格低于非居民用氣價(jià)格，是以非居民氣價(jià)對(duì)居民用氣成本進(jìn)行補(bǔ)貼。去年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”政策，非居民配氣價(jià)格多次下調(diào)，以非居民氣價(jià)補(bǔ)貼居民用氣成本的空間已越來(lái)越小。

　　23名聽(tīng)證會(huì)代表 22名同意方案二

　　會(huì)上，來(lái)自西安市的人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)組織、各行各業(yè)消費(fèi)者共23名聽(tīng)證會(huì)參加人，就理順天然氣配氣價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格、建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制與天然氣季節(jié)性差價(jià)制度的必要性和可行性進(jìn)行討論。

　　“對(duì)于這兩個(gè)方案，我更加傾向于方案二?！毕M(fèi)者代表?xiàng)顣韵颊J(rèn)為，多年來(lái)，西安市居民用天然氣價(jià)格一直沒(méi)有調(diào)價(jià)，適當(dāng)調(diào)價(jià)，利于燃?xì)馄髽I(yè)健康發(fā)展?！鞍凑彰苛⒎矫诐q價(jià)0.09元測(cè)算，非獨(dú)立采暖每年增加支出43.2元，每月增支3.6元，影響并不是特別大?！?/p>

　　“我同意方案二，我覺(jué)得方案二的價(jià)格整體影響小于方案一，同時(shí)兼顧了天然氣企業(yè)的投入成本?！碧烊粴馄髽I(yè)代表張宏建議，在調(diào)整天然氣價(jià)格的同時(shí)，還應(yīng)盡快建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和天然氣季節(jié)性差價(jià)制度，利用價(jià)格杠桿削峰填谷，保證平穩(wěn)過(guò)冬。

　　西安市政協(xié)委員盧兢認(rèn)為，居民氣價(jià)倒掛，既不利于保障居民用氣供應(yīng)，也不利于天然氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。兩個(gè)方案的價(jià)格雖然只差了3分錢(qián)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為天然氣企業(yè)能更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，她支持方案一。

　　多數(shù)聽(tīng)證會(huì)代表表示，同意市價(jià)格主管部門(mén)提出的方案二。下一步，西安市物價(jià)局將認(rèn)真吸收聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格方案。

　　具體改革方案

　　方案一：居民和非居民配氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌

　　1、調(diào)整分類(lèi)配氣價(jià)格。居民配氣價(jià)格由現(xiàn)行的0.49元每立方米調(diào)整為0.55元每立方米，上調(diào)0.06元每立方米，非居民配氣價(jià)格由現(xiàn)行0.754元每立方米調(diào)整為0.55元每立方米，下調(diào)0.204元每立方米。

　　2、調(diào)整城市天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。按照分類(lèi)配氣價(jià)格并軌的目標(biāo)，在調(diào)整配氣價(jià)格的同時(shí)還要理順上游居民用氣增幅0.056元每立方米，一階居民氣價(jià)共計(jì)上調(diào)0.116元每立方米。

　　按照各階氣價(jià)1：1.2：1.5比價(jià)關(guān)系，居民用氣各階銷(xiāo)售價(jià)格為：

　　一階銷(xiāo)售氣價(jià)由現(xiàn)行1.98元每立方米調(diào)整為2.10元每立方米，

　　二階銷(xiāo)售氣價(jià)由現(xiàn)行2.38元每立方米調(diào)整為2.52元每立方米，

　　三階銷(xiāo)售價(jià)格由現(xiàn)行2.97元每立方米調(diào)整為3.15元每立方米。

　　需要注意的是，學(xué)校、福利院幼兒園等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)，不執(zhí)行階梯氣價(jià)，其價(jià)格在一階居民氣價(jià)基礎(chǔ)上加0.02元每立方米，標(biāo)準(zhǔn)為2.12元每立方米。

　　對(duì)于非獨(dú)立采暖用戶(hù)而言，按照調(diào)整后的居民用氣一階銷(xiāo)售價(jià)格，一階年最高氣量為480立方米計(jì)算，每戶(hù)年增加支出57.6元，月增加支出4.8元；二階最高氣量180立方米氣量計(jì)算，每戶(hù)年增加支出25.2元，月增加支出2.1元，對(duì)用氣量達(dá)到三階年最高氣量660立方米以上的用戶(hù)，氣價(jià)增幅0.18元每立方米，用氣100立方米，增加支出18元。

　　對(duì)于獨(dú)立采暖（壁掛鍋爐）居民用戶(hù)。按照調(diào)整后的居民用氣一階銷(xiāo)售價(jià)格，一階年最高氣量為2000立方米計(jì)算，每戶(hù)年增加支出240元，月增加支出20元；二階最高氣量1000立方米氣量計(jì)算，每戶(hù)年增加支出140元，月增加支出11.67元，對(duì)用氣量達(dá)到三階年最高氣量3000立方米以上的用戶(hù)，氣價(jià)增幅0.18元每立方米，用氣100立方米，增加支出18元。

　　方案二：居民和非居民配氣價(jià)格不并軌

　　1、以“條件不具備的城市盡量縮小差價(jià)”為目標(biāo)，以重新核定的配氣價(jià)格0.55元美立方米為基準(zhǔn)，居民配氣價(jià)格由現(xiàn)行的0.49元每立方米調(diào)整為0.52元每立方米，上調(diào)0.03元每立方米，非居民配氣價(jià)格由現(xiàn)行的0.754元每立方米調(diào)整為0.704每立方米，下調(diào)0.05元每立方米。

　　2、調(diào)整城市天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。在調(diào)整配氣價(jià)格的同時(shí)，在理順上游居民用氣增幅0.056元每立方米，一階居民氣價(jià)共計(jì)上調(diào)0.086元每立方米。

　　按照各階氣價(jià)1：1.2：1.5比價(jià)關(guān)系，居民用氣各階銷(xiāo)售價(jià)格為：一階銷(xiāo)售氣價(jià)由現(xiàn)行1.98元每立方米調(diào)整為2.07元每立方米，二階銷(xiāo)售氣價(jià)由現(xiàn)行2.38元每立方米調(diào)整為2.48元每立方米，三階銷(xiāo)售價(jià)格由現(xiàn)行2.97元每立方米調(diào)整為3.11元每立方米。

　　需要注意的是，學(xué)校、福利院幼兒園等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)，不執(zhí)行階梯氣價(jià)，其價(jià)格在一階居民氣價(jià)基礎(chǔ)上加0.02元每立方米，標(biāo)準(zhǔn)為2.09元每立方米。

　　對(duì)于非獨(dú)立采暖用戶(hù)而言，按照調(diào)整后的居民用氣一階銷(xiāo)售價(jià)格，一階年最高氣量為480立方米計(jì)算，每戶(hù)年增加支出43.2元，月增加支出3.6元；二階最高氣量180立方米氣量計(jì)算，每戶(hù)年增加支出18元，月增加支出1.5元，對(duì)用氣量達(dá)到三階年最高氣量660立方米以上的用戶(hù)，氣價(jià)增幅0.14元每立方米，用氣100立方米，增加支出14元。

　　對(duì)于獨(dú)立采暖（壁掛鍋爐）居民用戶(hù)而言，按照調(diào)整后的居民用氣一階銷(xiāo)售價(jià)格，一階年最高氣量為2000立方米計(jì)算，每戶(hù)年增加支出180元，月增加支出15元；二階最高氣量1000立方米氣量計(jì)算，每戶(hù)年增加支出100元，月增加支出8.3元，對(duì)用氣量達(dá)到三階年最高氣量3000立方米以上的用戶(hù)，氣價(jià)增幅0.14元每立方米，用氣100立方米，增加支出14元。