本報(bào)訊 （記者 康喬娜） 為執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立健全耕地保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，市政府正式印發(fā)《西安市建立耕地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的實(shí)施意見》。記者21日獲悉，從2018年開始，全市相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，按照“誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)受益”“分級(jí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)”的要求，全面建立耕地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

　　各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定、地籍變更成果和土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查等工作，研究制定區(qū)域內(nèi)“耕地保護(hù)方案措施”以及“耕地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)考核辦法”。通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)保護(hù)責(zé)任落實(shí)，讓成效顯著的得到實(shí)惠，讓失責(zé)違規(guī)的受到懲處。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與對(duì)象有哪些？西安市耕地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制適用于全市各相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。獎(jiǎng)補(bǔ)范圍是指依據(jù)地籍變更數(shù)據(jù)確定的基本農(nóng)田（含耕地）。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)和責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施修繕、土壤地力培育、耕地保護(hù)管理工作等，在確保完成耕地保護(hù)任務(wù)并符合相關(guān)資金使用管理規(guī)定的前提下，也可用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等。

　　各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)依據(jù)耕地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制考核結(jié)果，確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，自行分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織違法用地情況相掛鉤。對(duì)于上年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)生違法違規(guī)用地行為的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為，要追回該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　市級(jí)財(cái)政每年設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，根據(jù)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)耕地面積占比進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，補(bǔ)助資金直接下達(dá)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，由各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)考核情況進(jìn)行分配。