上圖為西安市公安局副局長肖西亮走上接頭倡導“車讓人”
“抽調(diào)機關(guān)300名警力、各分局160名警力，分早中晚3個時段，在全市設(shè)150個整治點位、40個查扣點……” 5月24日，西安市公安局多警種協(xié)助交警參與交通違法整治，力度創(chuàng)歷年來最大。當天統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至18時，全天共糾處機動車不禮讓行人交通違法行為1072例，兩三輪非法載客441輛。
其實自5月12日起，西安交警再次推行“車讓人”活動以來，糾正不禮讓行人的問題已經(jīng)攀升至4334例，除了數(shù)據(jù)體現(xiàn)重視程度外，直接推動參與者的規(guī)格也引起廣泛關(guān)注，公開報道顯示，西安市幾位副局長都是直接參與者。
多警種整治當天，西安市公安局副局長劉軍、趙亞平等分別到長安路緯二街十字、南門外盤道現(xiàn)場督戰(zhàn)，參與糾違。此時距離副局長肖西亮走上街頭執(zhí)勤剛剛過去4天，距離劉軍直播晚高峰調(diào)研才過去6天，如此密集的動作，如此推動力度，都圍繞“車讓人”這個關(guān)鍵詞，最終希望達到什么效果？只是在給駕駛員提要求？劉軍在接受采訪時的一席話，可以理解為整個活動的初衷。
西安市公安局副局長、交警支隊支隊長劉軍通過網(wǎng)絡(luò)直播調(diào)研西安交通
“日常出行，我還是希望廣大交通參與者能主動做到‘文明三讓’，比如面對行人闖紅燈，車輛主動禮讓；行人在綠燈時段，見到拐彎道確實壓車太長，主動讓行車輛；還有直行車輛原本可以通行，但是見到十字中間已經(jīng)形成交通擁堵，于是主動停車等候，讓另外兩個方向車輛能迅速通行，十字能迅速騰空。”劉軍這一番話可以總結(jié)為“車讓人”“人讓車”“車讓車”的交通新理念，也是希望“文明三讓”讓出暢通。
理想很豐滿，現(xiàn)實如何呢？僅靠交警一家，西安真的就能快速成為杭州、深圳這樣有著良好交通習慣的城市嗎？聯(lián)想到一位居住在深圳的朋友回到西安時，曾感嘆自己竟突然不會開車了。所以，近期“車讓人”推行中的全民大討論也值得關(guān)注。
[西安推行車讓人已不是第一次 最早可追溯至5年前]
上圖為2012年7月，《華商報》關(guān)于西安推廣車讓人的有關(guān)報道
事實上，早在2012年7月，西安本地一家知名媒體曾就西安車不讓人的現(xiàn)象和杭州、哈爾濱等城市進行了對比，該報道直接推動了西安市交警支隊做出“推廣‘車讓人’的決定”，此后“車讓人”的說法曾沉寂了一段時間。而近期重新推動不過是對此前行動的繼續(xù)而已，對于記憶力好的市民來說并不覺得新鮮。
5年時間，除了城市框架拉大和常住人口增多外，還有什么變化？查閱數(shù)據(jù)顯示，2012年西安市機動車保有量才160.82萬輛，如今交管部門在多個場合透露的最新數(shù)據(jù)均超過260萬輛。
2017年2月，西安機動車保有量超過260萬輛
260萬輛機動車的體量，從全國范圍排名看，已在前列，早晚高峰即便一路綠燈沒有事故，車通行起來都比較慢，而電動車、自行車、步行、平衡車等紛紛上路，可以說交通管理形勢更復雜，難度更大，因此不少人甚至糾結(jié)于 “在交通附屬設(shè)施不足的情況下，車該不該主動為行人讓行?！?/p>
也有人質(zhì)疑，五年前都沒辦成的事情，現(xiàn)在拿出來再次推動？從哪里來的信心，筆者認為答案只有一個，與時間賽跑，現(xiàn)在不辦，將來更難。
[“車必須讓人”成共識 提升交通素養(yǎng)就是種下文明種子]
“車讓人”再次推行后，引起了西安市民的一波輿論熱潮，這其中既包含交警部門的主動宣傳，也包括媒體和自媒體的熱烈討論。其中從駕駛員和行人兩個立場的觀點表述異常激烈。
最終大家的討論結(jié)果都是“車應(yīng)該讓人”，可以說，絕大多數(shù)人都認為車讓人理所應(yīng)當，但在相當數(shù)量的討論中卻附加了許多前置條件，使“車讓人”變成了在某種條件下車應(yīng)當讓人。
車主劉先生向《西安晚報》表達自己的擔憂
私家車車主劉先生認為，在行人亂穿馬路的情況下，司機“車讓人”起到了不良示范作用。他說，有的行人亂穿馬路，如果是一兩個人，讓就讓了，問題是讓一個，會有一連串的人搶上來?！啊囎屓恕欢ǔ潭壬现L了行人闖紅燈，不僅耽誤時間，還影響后車。”但劉先生忘記了一個合理預(yù)設(shè)，那就是如果行人亂穿馬路，機動車不給其讓道的話，極容易出現(xiàn)事故，后果更加嚴重。
微博網(wǎng)友@@凝霜_琳兒則考慮到了人所處的不同位置，會產(chǎn)生不同的衡量標準。她表示，許多人走在路上的時候總想著“車讓人”，坐在車里的時候總想著“人讓車”，總之都是以自己個人利益出發(fā)，沒有考慮到大多數(shù)人的利益。也有網(wǎng)友考慮到，如果自己給違章行人讓行導致自己出現(xiàn)違章或者事故，應(yīng)當如何界定。
《人民日報》在報道杭州車讓人時使用的圖片
類似這樣的聲音確實不少，也有媒體報道有司機主動讓行人，導致自己車被追尾。也有司機發(fā)微博稱自己主動讓行，并未被肯定，甚至有行人投來挑釁目光，意思有本事你撞啊。但事情總有兩面性，也有網(wǎng)友稱讓行路人給自己豎大拇指，感覺很榮耀。
上圖為2010年至今，媒體關(guān)于西安處罰行人交通違法的報道
事實上，西安對行人路面違章也進行過處罰，有關(guān)新聞報道從2010年延續(xù)至今，處罰金額也從2012年的罰款10元上升至2014年的50元，但似乎效果并沒有多大起色。畢竟，以西安市現(xiàn)有的警力來說，要對每一例行人違章進行處罰尚不現(xiàn)實，那么如何才能規(guī)范行人的路面行為呢？這也是一個現(xiàn)實問題。就在最近，交警處罰了一例面對車輛讓行依然在路中間玩手機的行人。
現(xiàn)實生活中，交通參與者隨時轉(zhuǎn)變角色，早晚高峰可能駕駛乘坐機動車，午餐時或許變身行人正在過馬路，因此看似對駕駛員的禮讓要求，同時也是對行人的教育，只有換位思考，才會體會深刻。轟轟烈烈的“車讓人”某種意義上講，正是一場全民交通安全素養(yǎng)的集中教育。
網(wǎng)友：一起播下文明的種子，我們一起靜待花開
引用一位在杭州生活過的網(wǎng)友留言，他說歷史的車輪永遠都是往前走的，人類的素質(zhì)總會不斷提升，杭州推行車讓人政策比西安早了七年，現(xiàn)在杭州的整體形象已經(jīng)大不一樣?！拔覀兿嘈胖灰患虑槭菍^大多數(shù)人有利的，就有堅持下去的理由，當大家一起播下文明的種子后，我們一起靜待花開?！?/p>
[過街設(shè)施建設(shè)已有一定成效 未來還需多部門共同努力]
除了人的因素外，不能不忽略設(shè)施。因此也有不少人表示，我們對標杭州、對標深圳時，也最好對比下基礎(chǔ)設(shè)施和收入水平。不得不承認，網(wǎng)友的質(zhì)疑是客觀存在的，差距就在那里，不僅體現(xiàn)在硬件，同樣也體現(xiàn)在軟件，這也才有了追趕超越，有了行政能效革命，有了“店小二”精神。
2015年西安推行禮讓斑馬線活動
有網(wǎng)友在西部網(wǎng)微博下互動留言，點明討論實質(zhì)是“一邊堵一邊疏”，如果用處罰手段讓駕駛員讓，用文明約束讓行人不闖是“堵”的話，那么讓大家方便出行，方便過馬路，自覺自愿省時省力通過就是“疏”了。
各路口行人和機動車通行的燈時配比是否科學？要不要增加過街天橋？交通護欄是否有必要扎？地下通道究竟幾點關(guān)合適？要不要設(shè)置減速帶……這些問題都是涉及如何疏導，建設(shè)足夠的通行設(shè)施是最簡單的選擇。
據(jù)統(tǒng)計，截止2016年底，西安交警在西安的主要十字路口投放了50處語音提示樁用來規(guī)范行人過馬路，還在多個車流量大的路段進行了紅綠燈配時優(yōu)化，爭取把機動車等待行人通行所透支的時間補回來。
上圖為西安投放的可以刷卡的紅綠燈
此外，西安交警還在部分學校門口投放了可以刷卡的紅綠燈，只在學生上下學時段運行，平衡了學生過街需求和機動車通行之間的矛盾，在部分路面加裝護欄，強制行人走天橋或地下通道，但這些遠遠不夠。
據(jù)透露，幾個月前，西安交警還針對停車難專門舉辦過一次“吐槽大會”，車沒地方停，有沒有小區(qū)將地下車位只賣不租，報建時是否都強制規(guī)劃地下車位，閑置的車位是否合理利用起來？一系列問題按照“吐槽”設(shè)計初衷，屬于交警的責任交警承擔下來，屬于其他部門的責任，媒體應(yīng)該隔空喊話，用輿論倒逼懶政。
西安交警舉辦的吐槽大會
事實，不知道是出于某種考慮，最后的“吐槽大會”變成了交警一家的訴苦講措施活動，并沒有分解責任，喊話其他部門，停車難依舊存在，沒盤活的車位資源依舊沉淀。
回想當時“吐槽大會”上，有市民質(zhì)疑為什么不能建更多的天橋和地下通道，交警部門負責人當時的回應(yīng)是“需要我們大家共同努力”。對于城市發(fā)展比較熱心的朋友聽明白了，建天橋修通道并非交警一家說了算，還需要規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、市政等多個部門的參與，看似與交通出行無關(guān)的部門其實也和市民的出行安全緊密相關(guān)，為了“品質(zhì)西安”的建設(shè)，為了西安市民的安全，這些部門也不應(yīng)一直沉默。
網(wǎng)友向媒體吐槽，鐘樓地下通道電梯遲遲還不好
最后引用劉軍接受采訪一句話結(jié)尾，“車讓人”“人讓車”“車讓車”這三種情況是法律沒有硬性要求的，但交通參與者根據(jù)實際情況，為自己更迅速通行，為交通更暢通而做出的禮讓，這就是文明的體現(xiàn)，我就應(yīng)該感謝他們。（網(wǎng)友一棵草和小可愛）
