西安，教育名片聞名全國。但存在數(shù)年之久、包括“上學難”在內(nèi)的教育問題，讓西安這張曾經(jīng)耀眼的名片，從榮耀變成了“傷疤”。
上周，“問政西安教育”的文章點燃了西安人的朋友圈。教育問題，表象是“上學難”；更深層次，它將影響西安未來的城市發(fā)展、社會公平和城市穩(wěn)定。對于問題，最有效的是直面和解決問題。西安第十三次代表大會上，西安市委書記王永康提出要著力破解民生“九難”，其中就有”教育難“。
2017年3月8日晚，第三期“問政時刻”主題是“低保”。我們認為，教育問題的解決刻不容緩。
教育問題拖了西安后腿
孩子，是現(xiàn)代家庭的基石。有一個共識：哪的小學生數(shù)量多，哪座城市的青年家庭就多，就聚集越多的人才。
現(xiàn)在的青年家庭，選擇城市因素除就業(yè)和收入之外，還有一個核心因素，就是以教育資源為核心的公共資源質(zhì)量的好壞。由于它具有非常大的差異，教育資源更好的城市，從而使得人口的流向表現(xiàn)出選擇性。
作為“國家級中心城市” 的西安，表現(xiàn)卻差強人意！
有一份排名，是全國47個大中城市教育部門公布的學生增長率數(shù)據(jù)：廈門排榜首，西安排倒數(shù)十五位。排名倒數(shù)的，主要在東北和西部地區(qū)：過去七年，大連義務(wù)教育階段在校學生數(shù)下降了15.33%，長春和哈爾濱增速列倒數(shù)第二和第三。西北五市，除銀川和烏魯木齊數(shù)量略有增長，其它均呈下降狀態(tài)，西安五年下降4.9%。
與此同時，2016年陜西GDP排名全國第十五位，西安GDP排名全國第二十六位。
《華商報》報道數(shù)據(jù)：
2015年2月10日，《華商報》記者從西安市教育局基礎(chǔ)教育處了解到，西安小學在校生于1997年達到82.69萬峰值后，逐年回落，近幾年一直維持在60萬以內(nèi)?！案鶕?jù)我們的統(tǒng)計，截止2014年9月，西安小學在校學生為53.7905萬人?！蔽靼彩薪逃只A(chǔ)教育處一位負責人告訴華商報記者。
那么，我們來對比全國其它重點城市。從增量來看，過去七年間，有三座城市小學生超過了20萬。相應(yīng)的，基本上也是發(fā)展最迅猛的城市：
深圳增量最大，增加27.89萬人，鄭州和上海緊隨其后，增量分別達到22.2萬和20.81萬。東莞和北京分列四、五位，增量均在19萬左右。此外，泉州、合肥、石家莊、長沙和廈門增量也都在十萬以上。鄭州的表現(xiàn)頗為亮眼，七年在校小學生增長率達到了39.02%，增量和增速都高居全國前三，鄭州將可能吸引大量的人口進入。
綜上所述，沒有教育作為基礎(chǔ)，人才自然就無法吸引到西安。那么，為何西安城市吸引力越來越低？教育，某種程度上是比霧霾更阻礙西安發(fā)展的“老虎”。
西安教育的三大危害
對于孩子上學而言，首先是“上學難”，其次才是“擇校”。這，不僅讓西安教育有失公平，更是“洗劫”了西安白領(lǐng)和中產(chǎn)的錢包。
第一危害：破壞社會公平
上西安某些學校，收費一看關(guān)系、二看分數(shù)。關(guān)系不“鐵”，有錢也沒用。學生之間的“攀比”，也因此日益嚴重。
為解決孩子的上學問題，很多家長選擇了花錢。花了上學的錢，還要花上學期間送禮、做活動以及孩子之間的攀比。這，就是目前西安教育的現(xiàn)狀：憑錢說話！這些，肯定會給孩子從小在心里埋下陰影?！白谕瑯拥恼n堂，接受的是同一老師授課，同樣接受的都是義務(wù)教育，但因為戶籍和分數(shù)的原因，給學校的繳費卻千差萬別，你說孩子能沒有想法嗎？”
《問政教育局》一文列舉：在西安，小學及初中階段，西安五大民校以及二類好學校等優(yōu)質(zhì)教育資源全部是民辦學校——也就是私立的高收費學校。高中階段五大民校及好學校公辦只保留部分指標，剩余皆民辦。
第二危害：天價費用“吞噬”家庭
如果你在網(wǎng)絡(luò)上搜索，“西安天價擇校費”，你就會發(fā)現(xiàn)，少則幾萬，多則十幾、二十幾的費用，可以說在“吞噬”青年家庭。
關(guān)于西安教育收費，《內(nèi)幕：西安教育黑+黑，建議盡快問政教育局》這樣寫：按五大名校初中平均每年級35個班，一個班60人，等于2100人。2100人X8000元=16800000元，3個年級合計50400000元。一個學期，僅學校一個初中分校學費總收入達5千萬，一年學費收入就是一個多億。需要注意的是：這2100人，只有大約500人是有本校學籍的，其余1600人沒有本校學籍，沒考上的孩子還要再加錢，學費在6-18萬不等。
如今五大名校最少三個以上小學、兩個以上初中分校，加上高中部以及高中部分校，一年收入幾個億，這就是五大名校為什么叫“教育集團”的原因。
小學和初中如此，幼兒園也不能幸免。西安幾所有名氣的公辦幼兒園要報名可以，據(jù)說需交納6-8萬元。
第三危害：凸顯城市規(guī)劃問題
在西安的人都清楚一個名詞：學位房！
近些年來，“開發(fā)區(qū)造城”模式讓西安快速擴張。而城市規(guī)劃，教育資源分配嚴重不足。對于學校建設(shè)，相關(guān)部門當起“甩手掌柜”，不管不問，把教育基本上市場化、民辦化。很多區(qū)域，直接由房地產(chǎn)公司出地、出錢、出建設(shè)——這些，絕大多數(shù)是民辦學校。市場承擔政府職能，本身就是大問題。
上學難，在西安已是“公害”。2016年，即使曲江“富人區(qū)”也因小學嚴重不足，只能通過人數(shù)擴編、校園擴建、分流到其它公辦學校方式來解決。
在這個模式下，很多新開發(fā)區(qū)域多以民辦學校居多。而這些新區(qū)，往往又是未來西安人才生活、居住所在地。所以，因為這個原因，許多社區(qū)僅僅就因一路之隔，就無法上學。
為何西安學校這么少？
關(guān)于孩子上學問題，西安與北京、廣州的差異極大。比如，非本地戶籍學生上學問題：
2016年6月，西安市教育局出臺《義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女入學政策》，以戶口、居住證、務(wù)工證明、流出證明“四證”為據(jù)，對十個區(qū)的進城務(wù)工人員家庭做出限制，適齡新入小學、初中的子女不能享受在打工地就近免費入學的老政策，必須返回原籍上學。
對于這個數(shù)據(jù)，北京和廣州是多少？據(jù)《2015年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》顯示，2014年北京小學階段非本地戶籍學生比例達到44.9%，廣州占比56.3%。
還有，學校都去哪了？我們耗費了大量的時間，以高新區(qū)和曲江新區(qū)為例，來分析學校少到什么程度：
曲江一期約20平方公里范圍內(nèi)，就只有曲江一小、曲江二小、南湖小學、翠華路小學曲江分校、曲江池小學、新華小學等六所小學。
作為城市新區(qū)的曲江新區(qū)，十四年來開發(fā)的小區(qū)數(shù)量近六十多個，目前常駐人口估計15-20萬左右。取中間值，12000人一所小學，曲江應(yīng)建設(shè)至少15所小學。這就意味著，曲江新區(qū)一期缺了至少10所小學！曲江新區(qū)常住市民面臨最大的問題——“無學可上”，核心原因就是小學數(shù)量根本不足（包括未來的中學）！
相比曲江，高新區(qū)一期學校相對較多，但也僅僅只有十一所。其中，南窯頭小學、甘家寨小學、雙水磨小學等五所，還是轄區(qū)內(nèi)村落的學校！
高新核心區(qū)總規(guī)劃面積為15平方公里，小區(qū)數(shù)量近五十多個，如果算上商務(wù)區(qū)帶來的人口，按照規(guī)劃常駐人口近25萬左右。取中間值，12000人一所小學，高新一期核心應(yīng)建設(shè)至少20所小學。這就意味著，高新一期至少還需要10所小學！
教育，它不是“生意”，不是“錢權(quán)交易”。它是一國之本、一城之基、一家之重。教育有問題的地方，一定沒有前途和未來。
陜西省，在省委書記婁勤儉的著力推動下，在全國率先實現(xiàn)了《陜西實施十三年免費教育》；新市委書記王永康，亦致力于“解決民生九難”。西安暴露的這些教育問題，卻在動搖這座城市的根基。當下西安正“追趕超越”，每一次改變都將影響未來。
所以，我們支持問政西安教育，而不僅僅只是教育局！
