以問題為導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問題上花氣力，在解決問題上下功夫。自中央第六環(huán)保督察組進駐陜西以來，緊盯群眾反映強烈、影響百姓生活的突出環(huán)境問題，從嚴從快督辦各級黨委、政府及有關(guān)部門，形成了對環(huán)境問題快查快辦、立查立辦和邊督邊改、上行下效的態(tài)勢和氛圍。12月8日，中央第六環(huán)保督察組移交我省環(huán)境信訪問題37件，信訪督辦組已經(jīng)全部批轉(zhuǎn)相關(guān)市（區(qū)）辦理。累計移交380件，各地按辦理期限已經(jīng)辦結(jié)162件，全部通過媒體公布。隨著案件辦結(jié)數(shù)量不斷增加，不僅群眾反映的環(huán)保問題解決速度在加快，追責(zé)力度也不斷加大，一大批相關(guān)人員被查究問責(zé)。在問責(zé)過程中，“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的原則落地有聲，不僅督企更督政，讓政府、企業(yè)、社會共同感受到“環(huán)保風(fēng)暴”的壓力、責(zé)任和效果。
霧霾來襲，重拳出擊大氣污染
督察組的到來，讓關(guān)中地區(qū)體驗了一次“督察藍”?？諝赓|(zhì)量牽動著每一個人的敏感神經(jīng)。在群眾反映的環(huán)保問題中，大氣污染方面最多，成為投訴的熱點和督察整改的重點。為了讓群眾擁有一片藍天，各地在認真轉(zhuǎn)辦查辦環(huán)境信訪問題的同時，層層傳導(dǎo)壓力，夯實責(zé)任，強化督導(dǎo)，從嚴監(jiān)管，有力推動了省政府部署的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控“十大專項行動”各項措施落實見效。
群眾投訴：咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)洞子村的方山石場、王蘋村王蘋石場挖山采石，沿途揚塵污染嚴重。
經(jīng)調(diào)查核實，方山石場無生產(chǎn)痕跡，處于停產(chǎn)狀態(tài)，但存在夜間偷運銷售先前生產(chǎn)的石料。禮泉縣環(huán)保局按照違反《環(huán)評法》立案查處未批先建，擬作出罰款20萬元，按新環(huán)保法移送公安機關(guān)1人，實施行政拘留處理。對煙霞鎮(zhèn)黨委書記實施誡勉談話；對縣國土局國土執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長給予黨內(nèi)警告處分；對縣水利局水土保持站站長行政記過處分；對縣環(huán)保局副局長給予黨內(nèi)警告處分；對縣公安局治安大隊民爆中隊給予行政記過處分；對縣公安局治安大隊副大隊長誡勉談話。
群眾投訴：西安長安區(qū)溫國堡村鐵一中工地土方回填，粉塵嚴重。向西安市建設(shè)城改監(jiān)察委員會、長安區(qū)城改委員會反映，未處理。
經(jīng)調(diào)查，該工地為荔枝灣鐵一中湖濱學(xué)校項目一期工地。該工地不在城改綜合改造用地范圍內(nèi)，屬常寧新區(qū)管委會管理。管委會11月30日發(fā)現(xiàn)該工地正在進行土方施工。12月1日，常寧新區(qū)管委會向該工地下發(fā)了停工通知單，責(zé)令立即對裸露黃土進行覆蓋整改。12月2日，該工地完成整改。對該工地違反“禁土令”出土作業(yè)，環(huán)保長安分局對其處以5萬元罰款。常寧新區(qū)管委會約談了項目負責(zé)人。長安區(qū)紀委對常寧新區(qū)管委會1人進行誡勉談話。
污水亂排，多措并舉嚴懲不貸
無論是工業(yè)廢水亂排，還是生活污水橫流，都會嚴重影響人民群眾的生活，也給魅力城市、美麗鄉(xiāng)村留下不完美的一筆。在此次督察中，群眾投訴的一些生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場亂排污水、污染環(huán)境、臭味難聞的環(huán)境問題涉及11個市（區(qū)）。
群眾投訴：安康市紫陽縣瓦廟鎮(zhèn)有個魔芋加工廠，產(chǎn)生的污水沒有處理直接排放到河里。
經(jīng)核查，該加工廠產(chǎn)生的污染物主要有生產(chǎn)廢水和烘干爐燃煤產(chǎn)生的廢氣，生產(chǎn)廢水經(jīng)二級沉淀池簡單處理后排入朱溪河?，F(xiàn)場檢查時，有部分廢水從沉淀池溢流，流量約0.8升/分鐘。經(jīng)檢測廢水溢流口水樣，溢流廢水超標(biāo)。
針對這一情況，紫陽縣環(huán)保局已依法責(zé)令該加工點立即停止生產(chǎn)，對其主要生產(chǎn)設(shè)備排污設(shè)施進行了現(xiàn)場查封，責(zé)令現(xiàn)場負責(zé)人立即清理沉淀池內(nèi)淤泥、對生產(chǎn)廢水進行回收處置，并現(xiàn)場拆除了沉淀池，對排污管道進行了封堵。同時，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對該魔芋加工點處以罰款十萬元。紫陽縣紀委對1名責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分、1名責(zé)任人員誡勉談話。
群眾投訴：鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)巖灣村9家養(yǎng)殖戶畜禽糞便直排生活用地及河道。
經(jīng)鎮(zhèn)安縣相關(guān)部門調(diào)查，群眾反映問題屬實。鎮(zhèn)安縣政府研究決定，依法組織相關(guān)部門對鎮(zhèn)安縣三豐畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社所屬的7個養(yǎng)雞場進行了現(xiàn)場拆除，并對洪述貴養(yǎng)豬場下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求限期恢復(fù)原狀。同時，鎮(zhèn)安縣政府約談了云蓋寺鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人。
破除難點，消除百姓生活之痛
噪音已成為僅次于大氣污染和水污染的第三大城市公害，人們不堪其擾。但由于它的瞬時性和不確定性，卻又常常難以取證、難以解決。在此次督察中，各地政府部門明確自身職責(zé)，加大執(zhí)法力度，真正讓執(zhí)法落到實處。
群眾投訴：西安市未央?yún)^(qū)公園美岸小區(qū)4號樓下的110千伏地下變電站噪聲擾民，未央環(huán)保局8月份檢測噪音超標(biāo)，至今未整改。
經(jīng)調(diào)查，舉報涉及的變電站為西安供電局棗園南嶺變電站。12月1日晚上23時37分，環(huán)保未央分局環(huán)境監(jiān)測站對該項目廠界噪聲進行了監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)值為54.9分貝，超標(biāo)4.9分貝。
據(jù)此，12月2日，環(huán)保未央分局下達《行政處罰事先告知書》和《環(huán)境違法行為限期改正決定書》，擬對涉事單位處3萬元罰款。因該站承擔(dān)著西安主城區(qū)北門地區(qū)的供電任務(wù)，無法停運。環(huán)保未央分局責(zé)令該站立即對噪聲超標(biāo)進行治理，加裝隔音降噪設(shè)施，保證晝、夜間廠界噪聲達標(biāo)，7日內(nèi)完成整改。環(huán)保未央分局約談了西安供電局供電發(fā)展部部長。
群眾投訴：咸陽市禮泉縣灶鎮(zhèn)派出所東鄰的冷庫壓縮機噪聲大。
經(jīng)調(diào)查，灶鎮(zhèn)（實為趙鎮(zhèn)）派出所東鄰冷庫為聚鑫源冷庫運行過程中主要噪音污染源有：2臺壓縮機、1座冷卻塔、6臺通風(fēng)扇。壓縮機房為地埋式，深4.2米，長6米，寬3米，壓縮機24小時工作；冷卻塔房為地埋式，每約4小時化霜一次，時長約20分鐘，屬間歇式作業(yè)。該冷庫選址位于居民居住區(qū)，選址不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求。
據(jù)此，禮泉縣相關(guān)部門對聚鑫源冷庫處罰12.94萬元。由于冷庫選址不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求，責(zé)令禮泉縣對該冷庫限期搬遷。目前正值儲存旺季，周邊冷庫庫存已滿，立即關(guān)停將造成庫存果品損壞，給代存果品的300多戶果農(nóng)及14戶果商帶來經(jīng)濟損失，故責(zé)令該企業(yè)務(wù)必于2017年6月底停產(chǎn)并實施整體搬遷。同時，責(zé)令趙鎮(zhèn)政府敦促企業(yè)對廠界受影響較大的東鄰1戶群眾（僅有1戶）做好解釋安撫工作。對趙鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)武裝部長實施誡勉談話；對趙鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府城建辦主任給予行政警告處分；對趙鎮(zhèn)新寨村支部書記實施誡勉談話。（記者 王睿 通訊員 余一叢 肖穎）
