●鼓勵(lì)巡游車企提供網(wǎng)約車服務(wù)

　　●新增或更新經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無償使用

　　本報(bào)訊 （記者 周明）9月18日，記者從省政府常務(wù)會(huì)議上了解到，為推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，我省將按照“優(yōu)服務(wù)、促改革、保穩(wěn)定、強(qiáng)監(jiān)管”的總體要求，出臺(tái)出租車改革方案，對(duì)運(yùn)力規(guī)模、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、網(wǎng)約車發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管等作出詳細(xì)安排。

　　據(jù)省交通廳介紹，近年來，網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)巡游車市場(chǎng)，出現(xiàn)了利益關(guān)系碰撞、不公平競(jìng)爭(zhēng)等問題。為滿足個(gè)性需求、便捷群眾出行，我省將深化巡游車改革，合理確定運(yùn)力規(guī)模。按照規(guī)定，各地政府可綜合考慮自身實(shí)際情況，科學(xué)確定巡游車運(yùn)力規(guī)模，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，新增或更新車輛，要優(yōu)先使用新能源汽車。

　　同時(shí)，我省將鼓勵(lì)巡游車與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者通過兼并重組等方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，鼓勵(lì)巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。各地政府將鼓勵(lì)并規(guī)范私人小客車合乘（拼車、順風(fēng)車）發(fā)展，合乘服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布出行信息并不以盈利為目的，出行線路相同的人選擇乘坐可分?jǐn)偝鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助，實(shí)現(xiàn)共享出行。

　　網(wǎng)約車許可條件為：網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員必須滿足《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》各項(xiàng)許可條件，要求車輛行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年時(shí)應(yīng)退出經(jīng)營(yíng)。

　　經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革方面，我省新增或更新的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)將一律實(shí)行期限制，新增或更新經(jīng)營(yíng)權(quán)自我省《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》頒布起，全部實(shí)行無償使用，并不得變更經(jīng)營(yíng)主體。各地要在2016年底前制定有償配置向無償使用的過渡方案，科學(xué)確定過渡時(shí)間。建議以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)權(quán)配置管理制度，在經(jīng)營(yíng)過程中存在重大服務(wù)質(zhì)量、安全事故或嚴(yán)重違法等問題的，依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　在審議改革方案時(shí)，省政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范企業(yè)收費(fèi)行為。各地要抓緊清理、廢止違反國(guó)家政策的不合理收費(fèi)項(xiàng)目。企業(yè)不得利用經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過一次性買斷或要求墊資、借款等方式，向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，多渠道公布接受社會(huì)監(jiān)督。

　　會(huì)議明確提出，要通過深化改革，到2020年，力爭(zhēng)全省每個(gè)市縣達(dá)到“4個(gè)具備”：具備體系完善的管理制度；具備職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)；具備功能齊全的綜合服務(wù)區(qū)；具備監(jiān)管高效的管理信息系統(tǒng)。在服務(wù)方式、車輛配置和勞動(dòng)關(guān)系等方面，力爭(zhēng)達(dá)到4個(gè)“100%”；100%實(shí)現(xiàn)巡游車提供電召、APP服務(wù)；100%提供電子支付；100%使用清潔能源、新能源車輛；100%實(shí)現(xiàn)企業(yè)與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議。