農(nóng)民工遠離故鄉(xiāng)辛苦勞動，而工資卻總是被包工頭拖欠和克扣。為從根本上保障建筑務(wù)工人員的合法權(quán)益，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，7月21日上午，西安市召開建筑勞務(wù)用工改革動員部署大會，從8月1日至2018年6月底開始重點實施建筑工人實名制“一卡通”管理、優(yōu)化用工形式、傳承工匠精神等9方面改革試點。

　　亮點一：全面取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)

　　西安市建委和人社局共同制定《西安市建筑勞務(wù)用工改革工作實施方案》，取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)。從6月1日起，全市不再受理和審批新申請勞務(wù)資質(zhì)，原有勞務(wù)資質(zhì)不再延期。放開勞務(wù)用工市場。施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)在進行勞務(wù)作業(yè)分包時，不再要求分包單位提供施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。各級建設(shè)管理部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查中不再將是否具備勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。

　　亮點二：務(wù)工人員全部實名制

　　改革建筑業(yè)勞務(wù)用工管理機制，落實施工總承包企業(yè)責(zé)任。按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，施工總承包企業(yè)對所承包建設(shè)項目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和勞務(wù)用工、實名制管理、工資支付等負(fù)總責(zé)。全面建立建筑工人實名制管理制度，實行“一卡通”，記錄施工現(xiàn)場建筑工人的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算、培訓(xùn)信息、勞保統(tǒng)籌結(jié)算等內(nèi)容，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。

　　亮點三：建立銀行代發(fā)工資制度

　　實行包括建筑工人工資、勞保統(tǒng)籌在內(nèi)的勞務(wù)費委托銀行直接代發(fā)的辦法。施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)和建筑技能企業(yè)（班組）負(fù)責(zé)為招用的建筑工人申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制“一卡通”，按月考核建筑工人工作量、編制工資支付表，經(jīng)建筑工人本人簽字確認(rèn)后報施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)，施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的工資專用賬戶直接將工資、勞保統(tǒng)籌劃入建筑工人個人工資賬戶。

　　亮點四：建立務(wù)工網(wǎng)分包透明化

　　充分利用互聯(lián)網(wǎng)+新型建筑用工管理模式，依托省住建廳“建筑務(wù)工信息網(wǎng)”，將建筑業(yè)項目施工眾多的綜合性、專業(yè)性建筑工人組織，及其符合職業(yè)化要求的建筑工人供給信息，以及總承包企業(yè)中標(biāo)項目所需勞務(wù)用工的需求信息，全部在“務(wù)工信息網(wǎng)”上公開。建設(shè)、人社部門建立失信企業(yè)及人員“紅、黑名單”制度，定期向社會公開。本報記者文錦