本報訊(記者王嘉通訊員梁新星)近日我省發(fā)出《關(guān)于進一步推進全省重點示范鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)的通知》,提出通過建立動態(tài)調(diào)整機制、持續(xù)加大扶持力度、加強技術(shù)支持和專家指導、嚴格目標責任考核等多項措施,進一步推動全省重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè),帶動全省特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。
建立動態(tài)調(diào)整機制實行優(yōu)勝劣汰
將保持35個重點示范鎮(zhèn)和31個文化旅游名鎮(zhèn)的總數(shù)不變,對2015年度綜合考核后三名的3個重點示范鎮(zhèn)予以淘汰,分別是:靖邊縣東坑鎮(zhèn)、神木縣錦界鎮(zhèn)、韓城市芝川鎮(zhèn)。同時將岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、富平縣莊里鎮(zhèn)、安康漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)列為小城市培育試點,退出重點示范鎮(zhèn)序列。同時從各市級重點鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村綜合改革完成較好的建制鎮(zhèn)中遴選遞補了6個鎮(zhèn)。分別是:鳳縣鳳州鎮(zhèn)、志丹縣旦八鎮(zhèn)、漢中市漢臺區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)、石泉縣池河鎮(zhèn)、丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)和富平縣淡村鎮(zhèn)。同時,取消2015年綜合排名后五位的省級文化旅游名鎮(zhèn)。
從2016年到2020年,省財政給予每個省級重點示范鎮(zhèn)每年1000萬元專項資金支持,每個省級文化旅游名鎮(zhèn)每年500萬元專項資金支持。對達到4A級旅游景區(qū)以上的文化旅游名鎮(zhèn),按省級重點示范鎮(zhèn)扶持政策給予資金支持,也就是每年專項扶持資金會增加到1000萬。同時,省上還將分批次給予每個省級重點示范鎮(zhèn)1000畝、文化旅游名鎮(zhèn)200畝城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤用地指標、新增建設(shè)用地指標?!皟涉?zhèn)”主要負責人可由縣級領(lǐng)導兼任
持續(xù)推進簡政放權(quán),為企業(yè)投資營商提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時要認真落實省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政審批、經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃、收益分配、社會管理等方面的管理權(quán),建立鎮(zhèn)級財政,配備規(guī)劃建設(shè)管理專職人員。兩鎮(zhèn)主要負責人可由縣級領(lǐng)導兼任。
繼續(xù)選派規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才赴省級重點示范鎮(zhèn)掛職和任職,加強對各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)指導。對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考核優(yōu)秀的,按照干部管理權(quán)限,優(yōu)先考察使用。由省住建廳組成省級文化旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家組,全面實施“一對一”指導。
2016年到2020年,省上每年跟蹤指導考核的20個市級重點鎮(zhèn),將對建設(shè)成效顯著的10個采取“以獎代補”的方式一次性獎勵每鎮(zhèn)600萬元專項資金和600畝城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤用地指標、新增建設(shè)用地指標。
繼續(xù)將“兩鎮(zhèn)”建設(shè)納入2016-2020年度目標責任考核。對連續(xù)三年考核排名前十位的省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導干部優(yōu)先考察使用。省住建廳將會同有關(guān)部門,制定完善評價指標體系,組織對省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)情況進行考核。省上每年分別評出10個重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn),年終給予100萬元獎勵。