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本報(bào)記者 張權(quán)偉 實(shí)習(xí)生 周蕊
食品、藥品、化妝品、保健品、醫(yī)療器械，你最關(guān)心哪個(gè)問題？
西安市舉辦的“市民電視問政”節(jié)目第二期《問政時(shí)刻》，將于6月8日20∶00在西安廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道進(jìn)行直播。此次被問政單位是西安市食品藥品監(jiān)督管理局。
自從兩個(gè)月前第一期《問政時(shí)刻》開播以來，不少人便關(guān)切這一言辭“犀利”的節(jié)目能否持續(xù)辦下去。新一期的開播，打破了人們心中的顧慮。這個(gè)官民互動(dòng)的新平臺(tái)，其社會(huì)正面效應(yīng)正在日趨放大。
今晚問政，市民直面食藥監(jiān)局
今晚電視問政的對(duì)象是西安市食藥監(jiān)局，市民對(duì)這個(gè)監(jiān)管著他們生活品質(zhì)最初和最后防線的政府部門，心中都憋著哪些問題要問呢？
記者在街上隨機(jī)采訪了幾個(gè)市民，他們想讓權(quán)力部門監(jiān)管的問題都十分具體：
“夏天我常在夜市吃飯，擔(dān)心路邊攤會(huì)不會(huì)用地溝油？”
“我經(jīng)常在網(wǎng)上選餐訂餐，會(huì)不會(huì)訂到小作坊里加工的劣質(zhì)食品？”
“我家老人常會(huì)遇到推銷保健品的，這些保健品是否通過審批？”……
一位不愿透露姓名，今晚將在電視問政現(xiàn)場(chǎng)的觀眾表示，他不確定今晚會(huì)不會(huì)得到發(fā)言的機(jī)會(huì)，但如果有的話，他打算向市食藥監(jiān)局提出以下問題：市食藥監(jiān)局的職責(zé)就是保護(hù)舌尖上的安全，那對(duì)于百姓反映強(qiáng)烈的問題，是否可以從根源尋找與分析行業(yè)亂象問題？現(xiàn)有的食品安全制度是否存在漏洞？為什么每次發(fā)現(xiàn)問題的都是媒體記者和百姓，食藥監(jiān)局為何發(fā)現(xiàn)不了？你們真的不折不扣地啟動(dòng)食品安全問責(zé)機(jī)制了嗎？西安市每年也會(huì)爆發(fā)幾起飲食安全事故，你們真的處理過相關(guān)責(zé)任人嗎？
據(jù)西安電視臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次問政內(nèi)容主要圍繞市、區(qū)兩級(jí)“食品藥品監(jiān)督管理部門”的各項(xiàng)職能展開。節(jié)目仍將在電視直播現(xiàn)場(chǎng)，通過媒體曝光、市民提問、指出問題、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，促進(jìn)問題的整改落實(shí)，進(jìn)而達(dá)到掃“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的目的，為推動(dòng)品質(zhì)西安建設(shè)提供有力保障。
這次為何選中市食藥監(jiān)局，也是記者最想知道的問題之一。
據(jù)了解，被問政單位的確定，一是根據(jù)市政府一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作來安排，另外就是一個(gè)時(shí)期市民投訴和關(guān)注的熱點(diǎn)單位。每期節(jié)目結(jié)束后，相關(guān)部門將對(duì)被問政單位整改情況進(jìn)行督辦，對(duì)落實(shí)不力、推諉扯皮的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。另外，被問政單位參與電視問政情況及整改落實(shí)情況還將納入年度考核目標(biāo)。
那么，市食藥監(jiān)局做好準(zhǔn)備了嗎？
根據(jù)西安市食藥監(jiān)局官方網(wǎng)站上的消息顯示，早在《問政時(shí)刻》第一期播出后，市局下屬的單位便組織學(xué)習(xí)了電視問政專題會(huì)議。灞橋區(qū)食藥監(jiān)局局長(zhǎng)吳宏曾在會(huì)議上要求全局干部要以電視問政學(xué)習(xí)專題會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題并加以整改落實(shí)，并將作風(fēng)建設(shè)新成果切實(shí)用在解決全區(qū)“三小”行業(yè)、處方藥銷售、保健品營(yíng)銷、農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴、網(wǎng)銷訂餐、嬰幼兒配方乳粉等突出問題上來。
今晚的問政，無疑將是對(duì)市食藥監(jiān)局工作的一次大考。
首場(chǎng)問政，房管局10人被問責(zé)
如果你看過第一期的《問政時(shí)刻》，那么很快就能理解這個(gè)僅僅辦了一期的節(jié)目為何會(huì)引發(fā)公眾如此大的關(guān)注度。
“老舊公房小區(qū)環(huán)境臟亂差，公共空間被私人占用”“工作作風(fēng)懶惰渙散，百姓投訴無人管”“‘經(jīng)適房’鳩占鵲巢，物業(yè)竟成‘幕后推手’”……4月8日晚上8時(shí)，西安市首檔電視問政節(jié)目《問政時(shí)刻——工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變進(jìn)行時(shí)》開播，西安市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)夏俊山帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，接受市民代表的提問。
“看到這樣的場(chǎng)景我真的很痛心。”針對(duì)短片中的問題，夏俊山表示1個(gè)月內(nèi)保證整改到位。節(jié)目最后，他還收到了市民代表送上的一份特殊禮物——聽診器，希望房管局官員能夠多聽聽百姓心聲，給西安的房地產(chǎn)市場(chǎng)好好問診、把脈。
緊張的不僅是局長(zhǎng)，還有同來的分管副市長(zhǎng)聶仲秋。當(dāng)晚一直在電視問政現(xiàn)場(chǎng)他感覺“如坐針氈”，并希望西安市房管局切實(shí)關(guān)注群眾反映的問題，不要停留在表面，盡快解決問題。
如此公開、犀利、尖銳的節(jié)目，播出當(dāng)晚就受到西安市民關(guān)注和熱議。場(chǎng)外數(shù)十萬網(wǎng)民通過網(wǎng)站、微博、手機(jī)客戶端關(guān)注問政，其中新浪微博話題“問政時(shí)刻”位居當(dāng)晚政務(wù)榜話題首位，閱讀量超過100萬人次。新華社輿情監(jiān)測(cè)顯示，節(jié)目播出后的三天內(nèi)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中華網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐等門戶網(wǎng)站以及省內(nèi)外紙媒對(duì)“電視問政”有關(guān)報(bào)道和評(píng)論近千篇。
輿論的力量是強(qiáng)大的。據(jù)悉，節(jié)目直播一個(gè)多月后，在市紀(jì)委駐西安市房管局紀(jì)檢組督辦下，曝光的4類22個(gè)方面的問題已基本整改到位，房管局系統(tǒng)10名相關(guān)人員受到處理。
為什么能得到這么大的關(guān)注度？
西安交大馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)燕連福認(rèn)為，原因就是這檔節(jié)目它不是曬成績(jī)，而是曬問題，不是追捧華麗的東西，而是追蹤現(xiàn)實(shí)的民生問題。這個(gè)節(jié)目受到關(guān)注，實(shí)際上也是不同方面對(duì)解決老百姓問題的關(guān)注。
電視問政，直擊庸政懶政怠政
“當(dāng)干部，就要肯干事；要干事，就要敢擔(dān)當(dāng)。我們一方面通過正向激勵(lì)，把要求提在前面，鼓勵(lì)各級(jí)干部主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。另一方面通過反向倒逼，我們的工作有沒有成效、得不得人心，老百姓心中有一桿秤。”今年2月4日，剛剛在西安市十五屆人大六次會(huì)議上當(dāng)選為西安市市長(zhǎng)的上官吉慶就曾經(jīng)表示，今年將通過電視問政的方式，把政府工作的監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾。他說，讓老百姓都來給政府工作評(píng)價(jià)、打分，讓那些不作為、慢作為的人有危機(jī)感，讓那些偷奸?；娜藳]有市場(chǎng)，讓那些庸政懶政怠政的成為“過街老鼠”。
據(jù)悉，每期問政對(duì)象包括各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)、市級(jí)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，問政內(nèi)容主要圍繞群眾普遍關(guān)注的上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、出行難、辦事難等問題展開。
此前，西安市政府已成立了“電視問政”領(lǐng)導(dǎo)小組，上官吉慶擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括市紀(jì)委等部門的負(fù)責(zé)人?！皢栒r(shí)刻”每期問政一個(gè)單位，不設(shè)定話題，原則上每季度辦一次。想走進(jìn)直播室與問政單位面對(duì)面的，可通過發(fā)郵件至郵箱來報(bào)名參與，報(bào)名者須提供姓名、性別、單位及職務(wù)、身份證號(hào)、聯(lián)系電話等信息。
西北大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張煒達(dá)認(rèn)為，西安市做此嘗試將釋放出許多積極的信號(hào)，讓普通百姓有機(jī)會(huì)就自身關(guān)注的問題面對(duì)面詢問政府領(lǐng)導(dǎo)，甚至對(duì)官員的作為進(jìn)行質(zhì)詢，對(duì)于一些民生事項(xiàng)的改善會(huì)有一定的積極作用。而對(duì)于政府官員，有這樣一種直接的督促，也會(huì)“倒逼”其改進(jìn)工作作風(fēng)，俯下身子傾聽老百姓的訴求，提高辦事能力和服務(wù)水平。
“接下來，我們需要政府把民眾當(dāng)做平等的主體來看待，需要接受民眾問政，為民眾肩負(fù)起責(zé)任。這樣，我相信政府和民眾不會(huì)出現(xiàn)那種對(duì)立的情況，而形成水乳交融、平等對(duì)話交流的關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)的局面，和諧的社會(huì)?！毖噙B福說。
