面向未來：加強(qiáng)城市風(fēng)道規(guī)劃

　　課題組建議：

　　在今后的城市規(guī)劃中對(duì)風(fēng)道建設(shè)應(yīng)予以足夠重視?？蓪⒊鞘酗L(fēng)道與城市開敞空間相結(jié)合，增加水面、綠地或生態(tài)下墊面占比較大的開放空間，并使這樣的綠色空間連成序列、廊道，以至于網(wǎng)絡(luò)。

　　作為我省第一個(gè)試點(diǎn)城市風(fēng)道建設(shè)的城市，近年來，西安已經(jīng)做出了諸多的探索，并出臺(tái)了《西安生態(tài)隔離體系控制規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及《西安生態(tài)隔離體系控制規(guī)劃導(dǎo)則》。從規(guī)劃所描繪的“風(fēng)道”走向可以看出，西安市的主風(fēng)道由東北方向的窯村機(jī)場楔形綠地和西禹高速楔形綠地進(jìn)入，由西南豐鎬遺址楔形綠地出城。這個(gè)范圍內(nèi)，生態(tài)用地總量要控制在90%以上。

　　規(guī)劃提出的“生態(tài)控制區(qū)”是指對(duì)西安生態(tài)隔離體系和生態(tài)格局構(gòu)建起到重要作用的區(qū)域，包括城市主風(fēng)道的楔形綠地；環(huán)城公園、唐城林帶-幸福林帶綠環(huán)、三環(huán)、繞城高速等城市環(huán)形綠地；渭河、灃河、灞河等11條河流及其防護(hù)綠地廊道；西寶、西臨、西康等交通干道防護(hù)綠地等。

　　規(guī)劃提出，要沿西安主導(dǎo)風(fēng)向和秦嶺北麓及周邊塬體的溝口、峪道，形成多條楔形通風(fēng)廊道，將東北、西南盛行風(fēng)和秦嶺上、下山風(fēng)引入城市，將新鮮空氣順著“風(fēng)道”源源不斷輸送到主城區(qū)，改善城市空氣質(zhì)量。

　　相關(guān)專家表示，盡管城市風(fēng)道建設(shè)無法在短時(shí)間內(nèi)完成，但這一問題應(yīng)從長遠(yuǎn)出發(fā)，將其納入頂層設(shè)計(jì)，成為治污減霾的中長期措施。而風(fēng)道建設(shè)不是一時(shí)一地的問題，還應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)籌布局。

　　薛立堯建議，在今后的城市規(guī)劃中對(duì)風(fēng)道建設(shè)應(yīng)予以足夠重視?？蓪⒊鞘酗L(fēng)道與城市開敞空間相結(jié)合，增加水面、綠地或生態(tài)下墊面占比較大的開放空間，并使這樣的綠色空間連成序列、廊道，以至于網(wǎng)絡(luò)。從“風(fēng)道+功能用地”、“風(fēng)道+道路網(wǎng)絡(luò)”、“風(fēng)道+綠地系統(tǒng)”、“風(fēng)道+景區(qū)”等方面加強(qiáng)對(duì)城市風(fēng)道的規(guī)劃控制引導(dǎo)。

　　同時(shí)，在氣象、規(guī)劃、環(huán)保以及國土等相關(guān)部門的共同努力下，出臺(tái)不同層級(jí)的城市規(guī)劃編制與審批的行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范與控制指標(biāo)；在日后城市建設(shè)具體操作中，通過增加橫向或縱向的道路綠化及帶狀公園建設(shè)，擴(kuò)大行風(fēng)可達(dá)與覆蓋的區(qū)域范圍，加強(qiáng)風(fēng)道與風(fēng)道之間的聯(lián)系；在城市建筑密集區(qū)或舊城改造先行區(qū)的合適位置辟出、留出街頭綠地或街角廣場擴(kuò)大風(fēng)的效果。