曾讓村干部現(xiàn)場清退2400元
記者從雙河口鎮(zhèn)黨委了解到，幸和村村民劉某、楊某等7人在2013年年初聯(lián)名舉報該村主要領(lǐng)導(dǎo)，利用當(dāng)村主任、村支書的職權(quán)貪污。市縣兩級信訪部門將舉報材料轉(zhuǎn)交雙河口鎮(zhèn)調(diào)查處理。雙河口鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委幫助下，經(jīng)過近三個月的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該村2002年到2013年村級賬務(wù)長期不公開，坐收坐支8萬多元，違反村級財務(wù)紀(jì)律，給予村支書方某某警告處分；2005年到2013年，違規(guī)收取退耕還林管理費3萬元，村干部方某某涉嫌瀆職，給予黨內(nèi)警告處分，最終合并處理為：給予村支書方某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“當(dāng)時鎮(zhèn)紀(jì)委表示力量薄弱，我們縣紀(jì)委啟動了辦案協(xié)作區(qū)制度，派出一名縣紀(jì)委干部予以支持。最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果，建議鎮(zhèn)黨委處理違紀(jì)的村支書。”漢陰縣紀(jì)委辦公室工作人員向記者證實道。但劉某等村民認為鎮(zhèn)紀(jì)委處理不到位。面對群眾的訴求和要求，漢陰縣監(jiān)察局和縣信訪局在2014年聯(lián)合組成調(diào)查組進駐雙河口鎮(zhèn)，調(diào)查核實信訪問題。
調(diào)查組實行兩手準(zhǔn)備，一方面現(xiàn)場封存該村賬務(wù)，避免“做賬”，一方面分組召開村民大會，選舉出8名群眾公認、值得信賴的村理財小組代表，讓他們參與村賬務(wù)清理工作。
調(diào)查組召開村財務(wù)認定會，由理財小組成員依次對該村1996年至2013年的財務(wù)收入和支出情況進行查看，凡理財小組評定認可的財務(wù)票據(jù)就通過，有異議的財務(wù)票據(jù)由經(jīng)手的村干部解釋，解釋不清的就退錢，并由調(diào)查組追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)過村理財小組逐年逐票的查看，共對13張開支發(fā)票提出質(zhì)疑，5張票據(jù)解釋通過，8張未通過的票據(jù)，由經(jīng)手的村干部現(xiàn)場清退2400元，上交到了村財務(wù)賬戶。
村民有疑問紀(jì)委繼續(xù)查
2013年鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查后的處理干部結(jié)果和2014年縣監(jiān)察局清算賬務(wù)讓村干部清退違紀(jì)資金的處理辦法，幸和村不少村民還是不買賬，他們向記者表示，村官們的違紀(jì)問題還沒有完全被紀(jì)委查出來，村民對縣監(jiān)察局介入后，由鎮(zhèn)紀(jì)委在2014年7月24日對外公布的村上收支情況還不認可，認為有些收入并未入賬，更多的報賬近乎荒唐，再則，鎮(zhèn)紀(jì)委把違紀(jì)村干部處理了，違規(guī)收取的資金為何不退還給群眾？
雙河口鎮(zhèn)財政所工作人員告訴記者：幸和村的賬務(wù)最終通過村上和鎮(zhèn)財政所都報銷了，因為按照以前的財務(wù)報銷要求，像這些煙酒消費和吃請招待，還是符合報銷標(biāo)準(zhǔn)的，算不上村干部違紀(jì)。至于襯衣、皮鞋這些村干部個人發(fā)生的消費，在報銷時還要審核具體情況，一般是不能報銷的，至于什么情況能報銷，工作人員沒有明說，并稱財政所所長不在。
“山村干部由于工作忙，距離自己家又遠，遇到午飯不得不在外面吃的情況，我們還是允許在外面用便餐的，村、鎮(zhèn)財務(wù)按照制度給予報銷，村民也能理解，但不表示讓村干部就像幸和村的干部們一樣大吃大喝?！彪p河口鎮(zhèn)紀(jì)委書記成勝強調(diào)道。
“村干部買襯衣、皮鞋這種個人消費，是絕對不能在村、鎮(zhèn)財務(wù)報賬的。村財鄉(xiāng)管制度如果把關(guān)不嚴(yán)，會嚴(yán)重損壞群眾的合法利益，影響基層政府在群眾心目中的形象?！彪p河口鎮(zhèn)黨委書記李曉勇向記者表示：由于原雙河口鎮(zhèn)和龍埡鎮(zhèn)在今年10月份合并，現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子都是新組建的，以前關(guān)于幸和村村干部違紀(jì)問題的調(diào)查情況還掌握的不是很清楚，但幸和村村民目前仍對兩級紀(jì)委的兩次處理結(jié)果不滿意，特別是又提出新的問題和證據(jù)，鎮(zhèn)黨委本周馬上成立由鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)財政所組成的聯(lián)合調(diào)查組，進村和反映群眾接觸，重新啟動調(diào)查程序，嚴(yán)查、深查村干部虛報冒領(lǐng)做假賬和貪污侵占村集體財產(chǎn)的違紀(jì)行為，并盡快給出村民調(diào)查結(jié)果，對于構(gòu)成犯罪的新、老村干部，將移交司法機關(guān)處理。
文/圖本報記者孫濤
