本報記者 劉敏 延安、榆林報道
新《環(huán)保法》今年實施以來,陜北油區(qū)原油污染形勢仍難言樂觀,甚至出現(xiàn)“逆勢增長”現(xiàn)象。
公開記錄顯示,從今年3月底開始,半年中陜北地區(qū)已發(fā)生近20起影響廣泛的原油污染事故。8月12日,環(huán)保部發(fā)布通報稱:“涉油氣管線突發(fā)環(huán)境事件快速增長”,并針對今年上半年陜北地區(qū)連續(xù)發(fā)生的十多起輸油管道漏油事件,向陜西省政府發(fā)布了預(yù)警信息,要求做好隱患排查和應(yīng)急準備工作。
多年來持續(xù)大幅上升的生產(chǎn)環(huán)保投資、日趨收緊的環(huán)保管控法規(guī)為何在陜北油區(qū)似乎都落入“空轉(zhuǎn)”?近期,《華夏時報》記者在對陜西延安、榆林下轄多個采油縣走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在管理散亂和粗放式快速擴張下,原油的勘探、開采、存儲、運輸過程均纏繞著復(fù)雜的利益鏈,利益驅(qū)使之下環(huán)保常常成為犧牲品。而今年經(jīng)濟下行、油價高臺跳水、新《環(huán)保法》剛性執(zhí)行又將陜北油區(qū)逼入三重疊加的境地,這更使得原油污染治理面臨著“舊賬未了又添新賬”的困局。
平均一月發(fā)生一次漏油事件
陜西原油開采主要集中于延安、榆林兩市,延安的吳起、志丹、安塞、子長,榆林的定邊、靖邊均為采油大縣,陜西延長集團在此分布有23家采油廠,中石油長慶分公司下轄各采油廠的主要生產(chǎn)區(qū)域也都在這一帶。
每年春夏兩季,由于氣溫變化、雨水增多導致土層變化,對于石油開采單位來說都是原油泄漏高發(fā)期。今年陜北的漏油事件自3月起便來勢兇猛,其密集程度和污染規(guī)模均屬罕見,3月底至4月初的一周時間內(nèi)幾乎是一天發(fā)生一起涉及原油泄漏的突發(fā)污染事件。公開信息顯示,截至目前,中石油長慶公司已發(fā)生約10次漏油污染事件,陜西延長集團發(fā)生大約6次。
值得注意的是,漏油污染發(fā)生的區(qū)域大多處于陜北河流、水庫等生態(tài)極為敏感的區(qū)域。8月2日下午,陜西延安市志丹縣延長石油西區(qū)采油廠一油井平臺發(fā)生石油泄漏,大量原油流入河道,事件發(fā)生后的通報稱被污染的河道約8公里,共3.8方原油泄漏。
不僅如此,今年發(fā)生的原油泄漏事件還幾度威脅延安當?shù)厮吹亍雍铀?,發(fā)生事故的也都是環(huán)保安全生產(chǎn)先進單位,而成立已14年的長慶油田采油四廠成為其中的“漏油王”。
公開信息顯示:3月23日,位于靖邊縣的長慶油田第四采油廠艾家灣作業(yè)區(qū)發(fā)生管線破裂事故,污染林、土地面積嚴重;3月27日,地處陜西安塞的長慶油田分公司第四采油廠再發(fā)生原油泄漏事故,造成周邊林地污染;5月1日凌晨,位于陜西省安塞縣的長慶油田第四采油廠化子坪作業(yè)區(qū)鮑家營化子坪聯(lián)合站附近,發(fā)生原油管線破裂泄漏事故,泄漏污油流入延河;5月8日,長慶油田第四采油廠艾家灣作業(yè)區(qū)再發(fā)生原油泄漏事故;7月22日13時許,長慶油田第四采油廠化子坪作業(yè)區(qū)發(fā)生一起污水管線破裂事故,管線破裂處距離河道不足20米;9月5日長慶油田采油四廠化子坪作業(yè)區(qū)再被曝發(fā)生環(huán)境污染事件,事發(fā)地點在延安市安塞縣化子坪鎮(zhèn)黑泉驛村附近山坡上,截至目前污染面積及相關(guān)信息仍未公布。
據(jù)了解,該廠生產(chǎn)轄區(qū)位于延河、杏河、蘆河三大水系上游,地質(zhì)為典型的黃土塬地貌,油區(qū)內(nèi)還有王瑤水庫、豬頭山水庫、柳匠臺水庫、河畔水庫四大水庫環(huán)繞。該廠公開資料宣稱其長期以來在環(huán)保方面注重科技投入,已構(gòu)筑起六大項科技防護措施,筑牢油區(qū)安全環(huán)保防線。但半年時間內(nèi)平均一個月一次大范圍的漏油事故發(fā)生給這道“環(huán)保防線”蒙上一層陰影。
記者查閱發(fā)現(xiàn),對外公布的一系列漏油事件的原因,油企和環(huán)保部門基本都歸結(jié)為“輸油管線的老化、原油長時間腐蝕管道壁導致管道破裂及天氣、地質(zhì)災(zāi)害”等客觀因素,但在幾起事故中披露的相關(guān)信息卻并非如此。
據(jù)公開報道,在長慶油田第九采油廠發(fā)生的幾次漏油事故中,破裂管道均為2012年投用,長慶油田第四采油廠頻頻漏油的化子坪作業(yè)區(qū)內(nèi),其漏油管線也是2011年底才鋪設(shè)使用的,使用期僅3年左右,而正常的管道使用年限應(yīng)該為5年—10年。
“出現(xiàn)這種情況,要么是防腐措施沒做好,要么是采購使用的管道本身質(zhì)量有問題。因為已經(jīng)大量鋪設(shè)了,再去更換管線費時費力,成本又高,因此只能是哪兒漏堵哪兒?!币晃徊辉妇呙挠推蠹夹g(shù)負責人這樣對《華夏時報》記者分析。
據(jù)調(diào)查,在延長、長慶兩大油田快速擴產(chǎn)的時期,圍繞投資建設(shè)出現(xiàn)大量輸油管線采購業(yè)務(wù)。延安當?shù)匾幻推蟪邪掏嘎斗Q:“正規(guī)大廠的產(chǎn)品一平板車的利潤是幾百元,但假冒偽劣產(chǎn)品的利潤能達到4000元,這些管道主要是薄一些差一些。雖然不會立刻出現(xiàn)問題,但幾年后這些后遺癥就集中暴露出來了?!?/p>