管理疏松

　　記者在陜北油區(qū)的多處石油生產(chǎn)區(qū)域走訪中發(fā)現(xiàn)，陜北油區(qū)山林間遍布二十余萬(wàn)口油井，每個(gè)井場(chǎng)附設(shè)的排污坑林立，由于疏于管理，大量滲坑的防滲措施流于表面，作為?；返奈塾湍酀B漏、揮發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　在延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）油氣勘探公司南區(qū)勘探指揮部“31井”處，記者看到排污坑防滲漏布大片大片的斑駁破損，幾乎起不到防止污染物滲漏土壤的作用。據(jù)附近村民介紹，這些排污坑從打井至今歷時(shí)一年一直沒(méi)有規(guī)范處理，目前坑內(nèi)污水滲漏殆盡，嚴(yán)重污染環(huán)境。

　　當(dāng)?shù)丨h(huán)保局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，施工企業(yè)因井架無(wú)處搬離，加上沒(méi)有試氣，而處理油泥要在井架搬離后才能進(jìn)行，因此一直沒(méi)有處理。9月初，該環(huán)保局負(fù)責(zé)人致電《華夏時(shí)報(bào)》記者稱：“已經(jīng)全部在8月底整改完畢?！?/p>

　　據(jù)了解，新《環(huán)保法》中滲坑排污已被列入五大可按日計(jì)罰行為。而在陜北油區(qū)，與突發(fā)性的原油污染事故相比，滲污正以一種更為隱蔽的方式影響環(huán)境。

　　據(jù)陜西省環(huán)境保護(hù)廳近期發(fā)布的“關(guān)于靖邊縣‘黑油井’環(huán)境污染問(wèn)題的通報(bào)”顯示，陜北靖邊一帶黑油井違法開(kāi)采問(wèn)題持續(xù)時(shí)間已久，一直未能得到徹底解決，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。通報(bào)稱，黑油井井場(chǎng)采油設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防污設(shè)施，污油廢水滲坑排放，污油泥遍地灑落、掩埋，個(gè)別井場(chǎng)還處于河流邊緣地帶，存在著嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題。多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，靖邊縣境內(nèi)黑油井位置大多在長(zhǎng)慶油田和延長(zhǎng)油田交織地帶，共發(fā)現(xiàn)黑油井井場(chǎng)50個(gè)，其中利用滲坑排放含油廢水的井場(chǎng)12個(gè)。

　　據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者調(diào)查，這些黑油井當(dāng)?shù)厮追Q的“揭蓋井”，往往時(shí)開(kāi)時(shí)停，數(shù)量隨時(shí)變化，但背后的黑色利益鏈卻盤(pán)根錯(cuò)節(jié)?！斑@個(gè)鏈條包括長(zhǎng)慶或者延長(zhǎng)油田分廠、作業(yè)區(qū)、保安大隊(duì)以及地方公檢法系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，都得打點(diǎn)，搞定之后就可以在黑油井中進(jìn)行私采，再將調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)的檢查搞定，開(kāi)出調(diào)運(yùn)票據(jù)就可以將私采的黑油運(yùn)送至民營(yíng)煉油廠出售?！碑?dāng)?shù)匾晃恢檎邔?duì)記者稱。

　　陜西省環(huán)保廳組織的聯(lián)合調(diào)查通告也顯示：“2008年以來(lái)，隨著石油市場(chǎng)的活躍及原油價(jià)格的飚升，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，當(dāng)?shù)卮迕裥〗M或個(gè)人私自揭開(kāi)廢棄油井進(jìn)行采油，或轉(zhuǎn)租、承包他人開(kāi)采，非法牟利”，而“石油開(kāi)發(fā)企業(yè)疏于管理，整治回收、封井力度不夠、態(tài)度不堅(jiān)決，使黑油井產(chǎn)生有可乘之機(jī)；當(dāng)?shù)卣案髀毮懿块T(mén)履職不到位，打擊力度不夠，各種利益交織，關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，阻力較大，整治緩慢，致使黑油井問(wèn)題處于無(wú)政府狀態(tài)”。

　　偷盜原油則又是一種危害極大的污染之源，偷油過(guò)程中，對(duì)油井、管線實(shí)施的破壞，或者沿途灑落污油等常常更甚于生產(chǎn)事故中的原油污染。今年7月15日上午11時(shí)許，榆林定邊縣磚井鎮(zhèn)西高圈村任伙場(chǎng)小組發(fā)生一起原油泄漏事故，就是因長(zhǎng)慶油田公司第三輸油處靖惠輸油管道遭打眼盜竊，盜竊管道發(fā)生破裂而引發(fā)。