5月21日，省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，省委科技工委書(shū)記、省科技廳廳長(zhǎng)孫科介紹 “秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃及政策包（總窗口）有關(guān)情況。到2023年，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)50個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不斷壯大，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)以上，引進(jìn)培育科技型企業(yè)達(dá)到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)30個(gè)以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超過(guò)100億元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額突破300億元。
多點(diǎn)發(fā)力建設(shè)“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)
孫科介紹說(shuō)，“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)《三年行動(dòng)計(jì)劃》分為總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四部分?？傮w要求是，圍繞加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合這條主線，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省其他高新區(qū)都是它的重要組成部分，突出抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，聚焦立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，把“秦創(chuàng)原”打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總源頭和總平臺(tái)，建設(shè)成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國(guó)和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)化、共享式、開(kāi)放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺(tái)。
孫科表示，“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)《三年行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)主要有四方面內(nèi)容，即“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力”“圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加速科研成果轉(zhuǎn)化和科技人員創(chuàng)業(yè)”“打造‘三支隊(duì)伍’，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地”“健全服務(wù)要素，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境”，共安排部署了12項(xiàng)具體任務(wù)。
在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力方面，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與，聯(lián)合高等院校、科研院所構(gòu)建企業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞關(guān)中先進(jìn)制造、陜北能源化工、陜南綠色發(fā)展等區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，探索“在港孵化+飛地轉(zhuǎn)化”等模式，鼓勵(lì)各市在“秦創(chuàng)原”建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
在圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加速科研成果轉(zhuǎn)化和科技人員創(chuàng)業(yè)方面，建立以產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類的科技成果庫(kù)，加強(qiáng)科技成果供需對(duì)接。支持金融機(jī)構(gòu)在“秦創(chuàng)原”設(shè)立科技金融分支機(jī)構(gòu)，健全技術(shù)交易服務(wù)體系。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間、孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”服務(wù)體系，建立企業(yè)家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供一站式的綜合服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果共享機(jī)制，健全科研人員股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，健全以創(chuàng)新為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方式。
此外，設(shè)立“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新促進(jìn)中心，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金”結(jié)合，搭建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶。加大財(cái)政金融支持，3年投入支持資金24億元。募集資金，吸引社會(huì)資本設(shè)立總規(guī)模不低于100億元的天使和成長(zhǎng)基金。設(shè)立省級(jí)資本市場(chǎng)服務(wù)中心分中心，加大“秦創(chuàng)原”內(nèi)企業(yè)上市培育力度。發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的核心作用，支持一批科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)在“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持“秦創(chuàng)原”內(nèi)符合條件的企業(yè)、科研院所自主開(kāi)展工程系列中高級(jí)職稱評(píng)審。
5大類70條措施每條都“硬核”
“為確?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施，成立省‘秦創(chuàng)原’創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，細(xì)化改革舉措，激發(fā)創(chuàng)新活力?！睂O科說(shuō)。
他介紹，此次發(fā)布的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)政策包（總窗口）》主要匯集了十八大以來(lái)，全省各級(jí)相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)的一系列科技創(chuàng)新方面的政策舉措，收集整理了153個(gè)文件、千余條政策。主要涵蓋了科技人才、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新、科研平臺(tái)、服務(wù)體系等5大類共70條措施。
其中，在加快科技人才聚集方面，《政策包》分為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、落實(shí)人才稅收獎(jiǎng)勵(lì)以及人才的職稱評(píng)審、住房、子女教育及醫(yī)療配套等2個(gè)方面9條；在加快科技成果轉(zhuǎn)化方面，《政策包》分推進(jìn)高校院所成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、支持中直單位成果轉(zhuǎn)化等3個(gè)方面13條，重點(diǎn)解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問(wèn)題。
“這些政策措施在‘秦創(chuàng)原’創(chuàng)新促進(jìn)中心作為申報(bào)窗口統(tǒng)一受理，提供‘一站式’服務(wù)。后續(xù)根據(jù)落地項(xiàng)目的實(shí)際需求，繼續(xù)研究制定和增補(bǔ)新的支持政策，按照成熟一批、發(fā)布一批的工作思路，不斷完善?！睂O科說(shuō)，鼓勵(lì)各個(gè)平臺(tái)，包括地市、園區(qū)制定相應(yīng)政策包，形成“1+N”政策體系。
本報(bào)記者 王嘉
