近日《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2019—2021年） 發(fā)布實(shí)施，通過(guò)九大方面工作的實(shí)施，到2021年，秦嶺西安段基本實(shí)現(xiàn)“山青、水凈、坡綠”總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)：2019年—2021年，全面推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，達(dá)到“三個(gè)確?！?，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”。
“三個(gè)確?！保杭吹?021年，確保秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度體系健全完善；確保破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境“五亂”等突出問(wèn)題得到根本遏制；確保秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技化、信息化監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)。
“一個(gè)目標(biāo)”：即到2021年，秦嶺西安段基本實(shí)現(xiàn)“山青、水凈、坡綠”總體目標(biāo)。
實(shí)施九大重點(diǎn)
三年行動(dòng)計(jì)劃主要工作任務(wù)包括鞏固專項(xiàng)整治成果，完善保護(hù)機(jī)制，完善法規(guī)體系，組織開(kāi)展“五亂”突出環(huán)境問(wèn)題整治，實(shí)施保護(hù)基礎(chǔ)工程，實(shí)施環(huán)境提升工程，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化社會(huì)參與。
徹底完成違建專項(xiàng)整治。嚴(yán)格對(duì)照省市《徹底整治方案》，加快推進(jìn)尾留工作，鞏固專項(xiàng)整治成效。“舉一反三”，全面完成“拉網(wǎng)式”排查問(wèn)題整改。對(duì)全市“拉網(wǎng)式”排查發(fā)現(xiàn)的3035個(gè)疑似違建點(diǎn)位完成整治。定期組織開(kāi)展“回頭看”。
開(kāi)展“五亂”問(wèn)題整治
嚴(yán)厲打擊亂搭亂建行為。采取異地檢查、衛(wèi)星遙感、隨機(jī)核查等方式，對(duì)沿山各區(qū)縣、高新區(qū)域內(nèi)違規(guī)建設(shè)開(kāi)展專題督查，形成問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理、倒逼整改落實(shí)； 嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為。嚴(yán)肅查處侵占林地、毀林毀草、破壞植被等違法行為。做好森林資源督查工作，依法依規(guī)審核審批林地； 嚴(yán)厲打擊亂采亂挖行為。打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動(dòng)，查處違規(guī)采砂、取土、開(kāi)墾等行為。依法推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)礦業(yè)權(quán)有序退出，嚴(yán)禁新批采礦權(quán)和探礦權(quán)； 嚴(yán)厲打擊亂排亂放行為。完善城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設(shè)施；組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)污水處理達(dá)標(biāo)；嚴(yán)厲打擊亂捕亂獵行為。開(kāi)展亂捕亂獵專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊捕獵野生動(dòng)植物等犯罪行為，加強(qiáng)餐飲、酒店等場(chǎng)所監(jiān)管，遏制買賣、加工野生動(dòng)植物行為。
建設(shè)“數(shù)字秦嶺”
實(shí)施保護(hù)基礎(chǔ)工程
建設(shè)“數(shù)字秦嶺”監(jiān)管平臺(tái)。啟動(dòng)綜合管理平臺(tái)建設(shè)，2020年完成指揮中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一張圖管理”；扎實(shí)推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化建設(shè)。建設(shè)全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)接省信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“常態(tài)巡山、網(wǎng)格管山”；加快秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線劃定。完成秦嶺北麓沿山各區(qū)縣（高新區(qū)）生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作； 開(kāi)展峪口峪道綜合治理。全面實(shí)施秦嶺北麓西安段峪口峪道綜合治理工程，到2021年完成治理36條主要峪口峪道；加快建設(shè)秦嶺綠道。根據(jù)《秦嶺綠道建設(shè)規(guī)劃》，嚴(yán)格組織實(shí)施秦嶺綠道建設(shè)；實(shí)施生態(tài)移民搬遷。制定《秦嶺北麓人口逐步遷移實(shí)施方案》，加快推進(jìn)秦嶺保護(hù)區(qū)生態(tài)移民工作。
環(huán)境提升讓秦嶺美起來(lái)
實(shí)施環(huán)山路沿線綜合提升。按照《秦嶺北麓環(huán)山路沿線村莊進(jìn)村門規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法》《開(kāi)展秦嶺北麓環(huán)山路沿線兩側(cè)看護(hù)房、裸露墻體整治提升方案》，開(kāi)展環(huán)山路沿線進(jìn)村門、看護(hù)房、裸露墻體整治提升；實(shí)施環(huán)山路特色節(jié)點(diǎn)建設(shè)。新建特色節(jié)點(diǎn)31個(gè)，其中，鄠邑區(qū)9個(gè)、藍(lán)田縣8個(gè)、周至縣14個(gè)。在藍(lán)田縣沿山12個(gè)鎮(zhèn)完成24225畝綠化，2019年完成10219畝；長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、高新區(qū)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展推廣“大花園、大果園、大公園”模式。
生態(tài)修復(fù)讓秦嶺綠起來(lái)
實(shí)施秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)退耕還林、還草、還濕及天然林、濕地保護(hù)。編制《秦嶺北麓退耕還林還草實(shí)施方案》《秦嶺北麓恢復(fù)植被實(shí)施方案》，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持功能； 實(shí)施秦嶺珍稀動(dòng)植物等自然資源保護(hù)。根據(jù)《秦嶺北麓生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，切實(shí)維護(hù)秦嶺生物多樣性；落實(shí)《西安市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2018—2025）》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。嚴(yán)格做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的治理恢復(fù)，到2021年秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系實(shí)現(xiàn)初步運(yùn)行，廢棄、關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題綜合治理率達(dá)到65%，土地復(fù)墾率達(dá)到75%。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格按照“定性、定量、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定責(zé)任單位、定責(zé)任人”的“六定”要求，制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立臺(tái)賬、細(xì)化責(zé)任，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，落實(shí)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)終身問(wèn)責(zé)制、“一案雙查”等制度，實(shí)行終身問(wèn)責(zé)、追責(zé)，實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)格的保護(hù)制度、最嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督、最嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)、最嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)）。
