為嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)辦學(xué)行為，規(guī)范我市民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展，根據(jù)《西安市教育局 西安市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展民辦教育機構(gòu)專項整治活動的通知》要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，2017年1月16日-20日，市教育局、市政府教育督導(dǎo)室組成4個督查組，對全市各區(qū)縣民辦教育機構(gòu)專項整治工作進(jìn)行了專項督查。
總體情況
目前，我市民辦教育規(guī)模數(shù)量、教育教學(xué)質(zhì)量，都已達(dá)到了一定的水平，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批人才，滿足了人民群眾對多樣化教育的需求，已由過去的規(guī)模發(fā)展逐步向規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。由于多方面的原因，我市非法辦學(xué)機構(gòu)依然存在，嚴(yán)重影響我市民辦教育的辦學(xué)秩序。
此次專項督查，督查組通過聽取匯報、查看資料、實地檢查，與各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入溝通，對各區(qū)縣教育、工商等部門問詢專項整治開展情況，聽取意見建議及成效做法。各區(qū)縣對本次民辦教育機構(gòu)（無證園、無證機構(gòu)）專項整治活動高度重視，按照市上總體部署要求，立即行動，做好統(tǒng)籌安排，建立完善工作機制，細(xì)化工作方案，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，開展排查摸底，建立臺賬信息，分類分批進(jìn)行清理整治，整治工作進(jìn)度有計劃、有措施、有目標(biāo)，專項整治工作取得了階段性目標(biāo)和預(yù)期實效。
督查內(nèi)容
主要包括工作部署推動情況、排查摸底情況、建立臺賬情況、清理整治情況、對跨區(qū)縣審批設(shè)立的民辦教育機構(gòu)管理權(quán)移交情況、整治過程中存在的主要問題、工作的成效做法、下一步思路舉措、工作動態(tài)信息上報情況等。
整治范圍
在全市范圍內(nèi)未經(jīng)審批，違法違規(guī)開展的各類辦學(xué)行為。
工作成效
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整治工作高壓態(tài)勢初步形成。絕大部分區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)專項整治工作通知， 制定了本區(qū)域的具體實施方案，成立了以分管教育副區(qū)（縣）長，管委會副主任任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了教育、民政、物價、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)、公安、食品藥監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的職責(zé)，建立了聯(lián)席會議制度和整治工作機制，各單位、各部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，相互配合，形成合力，重拳出擊整治未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，擅自舉辦民辦教育機構(gòu)的違法辦學(xué)行為，取得了初步成效。
二、摸底到位，整治工作重點更加明晰。絕大多數(shù)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照屬地管理原則進(jìn)行地毯式摸底排查，對非法辦學(xué)機構(gòu)進(jìn)行了摸底調(diào)查并分類統(tǒng)計，造冊建賬。排查深度和廣度均超過以往。
三、宣傳廣泛，社會各界整治非法辦學(xué)意識普遍增強。絕大多數(shù)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會在網(wǎng)站、報紙、微信公眾號等媒體平臺公布了合法辦學(xué)機構(gòu)名單，公告了整治工作動態(tài)；印發(fā)大量公告并在學(xué)校、幼兒園門口、寫字樓、大型小區(qū)等人口集中區(qū)域張貼；發(fā)放了致家長的公開信，告知廣大家長非法辦學(xué)的危害，引導(dǎo)家長理智選擇合法教育機構(gòu)，市民群眾拒絕非法辦學(xué)機構(gòu)、理性選擇培訓(xùn)機構(gòu)的意識有所增強。
四、措施得力，整治非法辦學(xué)力度逐步加大。絕大多數(shù)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會按照“規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批”的原則，在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，開展了集中清理取締非法教育機構(gòu)工作。相比較，閻良區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣無證幼兒園清理整治工作成效顯著，已實現(xiàn)無證幼兒園“零”目標(biāo)；長安區(qū)、港務(wù)區(qū)無證幼兒園整治和取締工作推動快、效果好；碑林區(qū)、雁塔區(qū)、長安區(qū)、灞橋區(qū)、鄠邑區(qū)無證培訓(xùn)機構(gòu)清理取締數(shù)量大、進(jìn)度快。
督查結(jié)果
此次專項整治共取締無證幼兒園92所，取締無證培訓(xùn)機構(gòu)397家。
目前，各區(qū)縣按照專項整治工作進(jìn)度要求，正在全力聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行整治整改和清理取締，各項工作順利有序。
