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村委書記下令"銬民警" 自稱可代表政府

面對城管和民警聯(lián)合執(zhí)法時,西安未央?yún)^(qū)北辰村村委書記葛七寶向民警出示證件,聲稱自己是人大代表,便可代表政府。隨后向自己帶領(lǐng)的十余名男子下令,“把這(人)銬到村委會去!”最終,雙方發(fā)生了打斗,一位民警被五六個男子追趕、圍毆。

最新進展

葛七寶被刑拘 病床上被帶上手銬

“沒意見,我肯定配合。”11月6日下午,葛七寶在民警宣讀了拘留決定和相關(guān)文件后,主動舉起雙手讓民警為自己戴上手銬。11月5日凌晨,國內(nèi)多家網(wǎng)站發(fā)布題為“西安最牛村委書記,自稱政府要拷警察”、“西安最牛村委書記毆打警察”的視頻,引起社會關(guān)注。

官方回應(yīng):無論是誰均依法處置絕不姑息

未央?yún)^(qū)政府回應(yīng)稱,網(wǎng)上題為“西安最牛村委書記,自稱政府要拷警察”、“西安最牛村委書記毆打警察”的視頻,其中自稱“人大代表”的當事人系我區(qū)徐家灣街道北辰村黨支部書記葛七寶,現(xiàn)為區(qū)人大代表。目前,我區(qū)已成立工作組,全力配合公安機關(guān)開展調(diào)查處置工作,無論是誰,若觸犯法律,均將依法嚴肅處置,絕不姑息。
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彪悍的村支書不只葛七寶

浙江:江六村村支書護子襲警

2011年11月,鄞州區(qū)下應(yīng)街道江六村村支書之子陸科琪,在鄞州人民醫(yī)院北門因車輛出入問題與保安發(fā)生沖突。后百丈派出所民警黃岡接警后趕至醫(yī)院處警,將陸科琪帶上警車準備將其帶回派出所做進一步調(diào)查,接到陸科琪電話的被告人陸明福趕到現(xiàn)場,陸科琪乘機跳下警車。人陸明福采用拉扯、推搡等手段阻攔民警黃岡將陸科琪帶回派出所處理,

銅川:村支書酒后鬧事毆打民警

2008年2月,銅川市印臺區(qū)廣陽鎮(zhèn)陶賢村黨支部書記鄭海全,酒后到銅川礦務(wù)局徐家溝煤礦辦公樓滋事,后與該礦保衛(wèi)科值班的工作人員秦國全、陳建國發(fā)生沖突,鄭海全砸壞了辦公桌上的玻璃板。接到報警,虹橋公安分局民警陳宏偉、姬更西趕到現(xiàn)場,亮明身份后,鄭海全對民警陳宏偉進行毆打,并煽動他人毆打民警。

云南:水富縣人大代表自稱老大打警察

2010年10月22日 身為水富縣第八屆人大代表的楊某,與他的弟兄們酒足飯飽后,竟呼朋喚友在KTV尋釁滋事,隨意毆打他人,任意砸毀KTV財物,破壞公共秩序,F(xiàn)場民警見事態(tài)無法控制,遂請求“110”指揮中心派員制止。此時,吆喝著打人砸物的楊某等人一邊打警察,一邊呼朋喚友幫忙斗毆。

村支書的戾氣從何而來

第一重:錯位的權(quán)力觀

為了保護各級人大代表的合法權(quán)益,法律確實規(guī)定了人大代表享有“人身特別保護權(quán)”,非經(jīng)特別許可不受逮捕或?qū)徟屑捌渌拗迫松碜杂傻臋?quán)利。但是,這種特權(quán)只限于人大代表本人,而不蔭及其他人員,也更非人大代表就可以持證毆打警務(wù)人員,村支書顯然錯誤領(lǐng)會了人大代表“特權(quán)”。

第二重:權(quán)力缺少制約

當?shù)卣块T對這位村支書缺乏有效的監(jiān)督與管理,這在一定程度上助長了其“囂張氣焰”。再者,對村官的教育管理機制依然存在著乏力的現(xiàn)象。各地黨政機關(guān)必須要切實強化對黨員干部的監(jiān)管,特別是要加強對基層黨員干部的思想教育、政治教育,只有消除干部身上的戾氣,才能保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。

第三重:法制觀念淡薄

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第二款:阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款,阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會,全體研究依法治國方針,首先就是干部要依法辦事,那么給干部補一補法律知識就勢在必行。

第四重:農(nóng)村治理困局

村官大肆貪腐,既與村民普遍缺乏權(quán)利意識有關(guān),也與環(huán)境缺乏對農(nóng)民維權(quán)的支持有關(guān)。一旦村官掌握了基層政權(quán),單個的、零散的農(nóng)民往往很難表達“不服從”,即便有類似表達,也往往會招致村官的報復(fù),甚至還可能引來上級政府的壓制。

追問

一個區(qū)的人大代表,一個村的村支書,敢自稱政府要拷警察。北辰村網(wǎng)站上葛七寶的話“帶領(lǐng)大家富才是好干部”,或許是其14年來屹立不倒的原因。這是典型的“唯GDP”主義。更讓人深思的是,有消息指,壓倒葛七寶的視頻,是相關(guān)部門上傳網(wǎng)上。如果真是這樣,那么連執(zhí)法的公權(quán)力部門,面對一個村官的抗法,都要依靠輿論去達致公平正義。實是問題。

專題調(diào)查

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