柞水縣積極探索推行“三治四強五聯(lián)”工作法，建立健全法治、德治、自治“三位一體”的社會治理體系，全力打基礎、用心抓落實，走出一條新時代鄉(xiāng)村治理新路徑。

　　做實“三治融合”，夯實“自治”之基。以法律法規(guī)和村規(guī)民約為基礎，以村民議事會、禁賭禁毒會、紅白理事會等為平臺，以網(wǎng)格化服務管理為抓手，柞水縣在網(wǎng)格中積極培育學法中心戶和法律明白人，通過網(wǎng)格的動態(tài)監(jiān)管、上報，對人、事、物實時掌握，實現(xiàn)人在“網(wǎng)”中、事在“格”中，政策法規(guī)第一時間宣傳到位、矛盾第一時間得到化解、事情在第一時間得到辦理。突出“法治”之要，加強人口集中居住點、院落等法治文化陣地建設，每個網(wǎng)格設置1個家庭普法站，結(jié)合憲法宣傳日等重大節(jié)日，推送和植入社區(qū)法治文化，推動法治觀念深入人心。涵養(yǎng)“德治”之魂，建好文明實踐站，堅持發(fā)揮道德教化作用，定期評選身邊好人、誠信人物、優(yōu)秀典型，宣傳展示新時代道德典型優(yōu)秀事跡，營造向善向美向好的濃厚氛圍。大力推行移風易俗行動，倡導破舊立新，從簡從便辦事，引導鄉(xiāng)村紅白事移風易俗。

　　強化四項舉措，提升法律服務。柞水縣建好綜治中心和標準化警務室，設立村級公共法律服務工作室（窗口），每月定期邀請法律顧問為群眾和轄區(qū)企業(yè)提供法律咨詢、宣講涉農(nóng)法律法規(guī)知識、解答村民提出的法律問題等，參與指導轄區(qū)矛盾糾紛苗頭、風險隱患、涉法事項的研判與化解?？茖W劃分基礎網(wǎng)格單元，建好網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡，以黨員、治安中心戶長、調(diào)解員等為骨干力量，選準配強網(wǎng)格化管理人員；建好網(wǎng)格化管理微信群，及時傳遞收集工作信息和村情民意，宣傳法律法規(guī)和平安創(chuàng)建知識，落實具體工作任務和為群眾代辦事項責任。整合資源建好文明實踐站，組織農(nóng)村文藝愛好者精心編排具有地域特色的文藝節(jié)目，持續(xù)傳播社會道德正能量；設置道德法治宣傳櫥窗，定期更新平安創(chuàng)建、法治宣傳、掃黑除惡、人民調(diào)解、精神文明宣傳內(nèi)容，發(fā)揮“紅黑榜”“好媳婦、好公婆”“平安家庭”等評選活動的社會監(jiān)督激勵作用，強化道德教育。堅持以制度管人管事，不斷完善村規(guī)民約、村民議事會、禁賭禁毒會、紅白理事會等村民自治制度；完善有關業(yè)務窗口、綜治中心等工作制度，規(guī)范事項辦理流程，強化制度建設，為群眾提供便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務。

　　達到“五聯(lián)同步”，矛盾聯(lián)調(diào)。柞水縣實行村（社區(qū)）黨組織書記負總責，“兩委”班子成員分工包抓，每周排查調(diào)處矛盾糾紛，由村（社區(qū)）支部書記召集轄區(qū)內(nèi)村組干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對轄區(qū)平安穩(wěn)定形勢進行研判，對疑難矛盾糾紛進行聯(lián)合調(diào)處，對重大復雜矛盾進行穩(wěn)控管理、依法處置。定期召開社會治安形勢分析會，邀請社區(qū)民警參與，專題研究分析法治工作推進中存在的問題，研判存在的苗頭性問題，及時向轄區(qū)群眾發(fā)布預警及防范措施。建立健全治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡，以公安民警為主導，保持一支不少于20人的治安聯(lián)防平安志愿者隊伍，不定期開展治安巡防巡查，提高治安防范能力。收集研判社情民意需求，將任務和責任落實到具體人員，限時辦理解決。精準推送法律服務產(chǎn)品和以案釋法典型案例，實現(xiàn)法治宣傳、法律咨詢、法律事務辦理“一站式服務到家”。黨組織書記統(tǒng)一調(diào)配使用轄區(qū)的法治工作力量，對于發(fā)生的突發(fā)性和群體性事件，迅速組織、協(xié)調(diào)相關部門依法處置到位。定期排查和分析社會治理、平安建設問題，組織動員廣大人民群眾積極參與平安建設和掃黑除惡、禁毒禁賭、道路交通安全等整治行動，常態(tài)化開展志愿服務活動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。圍繞“平安村（社區(qū)）”“無黑無惡”等創(chuàng)建目標，扎實推進人民調(diào)解、法律宣傳、治安防控、特殊人群管理、法律服務、社會保障、平安宣傳等工作，全面實施平安村、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安路段、平安和諧家庭創(chuàng)建，有效維護社會大局和諧穩(wěn)定。

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