原標(biāo)題：西安早市亂象 不明身份人員自制票據(jù)收費(fèi)
為解決農(nóng)民賣菜難和市民買菜難、買菜貴的問題，西安市從2010年7月份開始投入大量人力物力和財力開設(shè)便民蔬菜早市，有關(guān)部門也明確出臺政策要求，蔬菜早市對經(jīng)營戶不收費(fèi)。
給商販免費(fèi)提供場地，降低成本，讓市民買到便宜菜。然而，時至今日，記者發(fā)現(xiàn)，西安一些蔬菜便民早市依然存在對攤販?zhǔn)召M(fèi)的情況，而且還有其它的亂象。
明碼標(biāo)價收費(fèi)且不開票
和西安市眾多蔬菜便民早市一樣，每天清晨六七點鐘，西安市碑林區(qū)仁厚莊蔬菜便民早市開始逐漸開市。賣早點的、賣蔬菜的、賣衣服的是應(yīng)有盡有，好不熱鬧。
記者：“這個收費(fèi)怎么收呢？”
師傅：“這個是收月費(fèi)?！?/p>
記者：“像你這個攤子一個月交多錢？”
師傅：“350?！?/p>
據(jù)這位師傅講，收月費(fèi)的攤位占到了整個市場數(shù)量的將近二分之一。其他臨時攤位，采用的是每天臨時收費(fèi)的辦法，基本都是每天十塊錢，而有的攤販表示有票據(jù)，但有些則稱沒有票據(jù)。
大約七點四十左右的時候，記者看到一個五十歲左右的男子出現(xiàn)在了鏡頭之中，他所到之處眾多攤販們紛紛主動的繳納上了所謂的費(fèi)用。
男子:"咱收的是衛(wèi)生費(fèi)。"
記者:"屬于哪個部門收？是街道辦？執(zhí)法局還是？“
男子：“街道辦?！?/p>
記者：“哪個街道辦？”
男子：“東關(guān)南街街道辦?！?/p>
或許是記者的問話引起了這名男子的警覺，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)記者緊跟在他的身旁時，這名男子接下來在收費(fèi)時，便向攤販們出具了一張沒有公章的陜西省政府非稅收入定額票據(jù)。
而當(dāng)他左顧右盼，多次觀察后發(fā)現(xiàn)記者并沒有尾隨他時，又做出了新的舉動。
記者看到，這位男子在收取每個攤位十到二十塊錢不等的費(fèi)用后，并沒有出具任何票據(jù)。記者粗略的估算了一下，仁厚莊早市上總計四十多個各類臨時攤位里，將近一半的攤位被這名男子收取費(fèi)用之后，并沒有出具票據(jù)。
記者隨后從西安市碑林區(qū)東關(guān)南街街道辦了解到，這名收費(fèi)男子確實是他們認(rèn)可的收費(fèi)人員。
記者：“這是不是咱的票？”
工作人員：“嗯，是的?！?/p>
記者：“那為啥不蓋個章子?！?/p>
工作人員：“這就是啊?！?/p>
記者：“你一般收費(fèi)都要蓋騎縫章和公章?！?/p>
工作人員：“咱一直就是這樣子?！?/p>
陜西省財政廳2012年下發(fā)的《關(guān)于清理整合全省財政票據(jù)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：使用陜西政府非稅收入定額票據(jù)時，除了要完整填寫有關(guān)信息之外，必須加蓋收款單位印章及收款人名章。
很顯然東關(guān)南街街道辦向攤販們出具的這張僅蓋有“垃圾處理費(fèi)”條形章的收據(jù)并不符合規(guī)定，而記者發(fā)現(xiàn)，在西安市大興西路便民早市的收費(fèi)其實更為荒唐！
不明身份人員自制票據(jù)收費(fèi)
每天清晨六點多，西安市大興西路高架橋下北邊人行道的道沿之下和道沿之上，就被各類攤販占了個嚴(yán)嚴(yán)實實。
記者:"攤位是固定的嗎？"
攤販："有些是固定的 有些不適固定的?！?/p>
攤販們說了，無論是不是固定的攤位，要想在這里擺攤，只有交錢是永恒而且固定的模式。
記者咨詢了西安市城管執(zhí)法局得知，西安市大興西路的高架橋下，曾在2011年被批準(zhǔn)為便民早市，但由于以前的早市位置位于道路中間，影響了交通不說，還容易出事故。因而，這個便民早市早已被取締。
但是多年來由于這里擺攤設(shè)點形成了規(guī)模，一個自發(fā)的早市便逐漸又形成了。
記者：“收費(fèi)是哪的？”
攤販：“收費(fèi)是賴皮人員?！?/p>
雖然是一個占道經(jīng)營的黑早市。但人家依然偽裝的有模有樣。
據(jù)說，這里不但有專人管理，而且還自制了收費(fèi)票據(jù)，記者在攤販提供的這張票據(jù)上看到，除了寫有“大興西路便民市場衛(wèi)生費(fèi)10元”的字樣之外，還蓋有一個西安市蓮湖區(qū)大興西路便民市場的公章。
大約9點鐘左右，這名收費(fèi)男子出現(xiàn)了。
這名男子說，無論是誰，要想在這里擺攤，都得給他們交費(fèi)。
男子：“300塊錢可以給你個地方，但只能占三輪車大小的一塊地，我絕對給你挑個人多的好地方?！?/p>
記者看到，由于這個非法早市上的攤位除了占據(jù)了所有的人行道之外還擺到了快車道上，上班高峰期人車搶道的現(xiàn)象非常突出，甚至在早市即將結(jié)束的時候，騎車逆行的攤販還和正常行駛的公交車發(fā)生了剮蹭事故。
真不知道，這個兩百多米長的非法早市為何堂而皇之的存在了這么久，190多個攤位每天近兩千塊錢的收入究竟又流向了誰的腰包。
（編輯：wsx0184)
