西部網(wǎng)訊（記者 辛超）“我們上個(gè)月生下了第二個(gè)孩子，辦了二胎準(zhǔn)生證，但現(xiàn)在孩子卻上不了戶口，計(jì)生辦說想孩子上戶必須先讓我媳婦做結(jié)扎手術(shù)。請(qǐng)問有沒有這樣的落戶政策？”

　　從去年3月開始，陜西省實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，讓不少期盼生二胎的家庭圓了夢。但政策實(shí)施一年，不少剛生下二孩的父母，卻又開始糾結(jié)產(chǎn)后結(jié)扎的問題。

　　民生熱線：給二胎娃上戶口必須先結(jié)扎？|長安區(qū)政府請(qǐng)回答

　　給二胎孩子上戶 必須母親先結(jié)扎?

　　網(wǎng)友“長安娃娃”是西安市長安區(qū)大兆鄉(xiāng)人，計(jì)生事務(wù)具體在大兆街辦?！艾F(xiàn)在我的第二個(gè)孩子要上戶口，但計(jì)生辦說必須要我媳婦做完結(jié)扎手術(shù)，否則不能上戶。”網(wǎng)友表示，他對(duì)這樣的規(guī)定沒法理解，“請(qǐng)問國家對(duì)孩子上戶口的規(guī)定到底是怎樣的？有沒有這方面的要求？”

　　隨后，民生熱線欄目組將網(wǎng)友“長安娃娃”的問題轉(zhuǎn)達(dá)給了長安區(qū)人民政府辦公室。

　　昨天（4月8日），長安區(qū)人民政府給出回復(fù)，稱已生育兩胎的，應(yīng)當(dāng)選擇有效的節(jié)育措施，長安區(qū)相關(guān)部門將在網(wǎng)友實(shí)施有效的避孕節(jié)育措施后，為其辦理小孩的戶口。

　　回復(fù)中稱，根據(jù)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》及其《解釋》第三十三條規(guī)定“已生育兩胎的，提倡選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施”。

　　反映人目前已生育二胎，根據(jù)相關(guān)計(jì)生政策，應(yīng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下選擇一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施。具體采取哪種長效節(jié)育措施，可由其自行選擇，無強(qiáng)行規(guī)定。

　　律師：“先結(jié)扎再上戶”屬部門“土規(guī)定”

　　先有效避孕再辦理二胎孩子的戶口， 為了證實(shí)長安區(qū)的政策解讀，記者又電話咨詢了陜西省衛(wèi)計(jì)委計(jì)生服務(wù)熱線。對(duì)方稱，法律規(guī)定倡導(dǎo)生育二胎的夫妻采取長效節(jié)育措施，下面落實(shí)也有先節(jié)育再上戶口的政策，但是節(jié)育方式?jīng)]有規(guī)定，可以自主選擇。

　　然而對(duì)于這樣的“計(jì)生政策”， 陜西洪振律師事務(wù)所律師王磊表示，這根本是相關(guān)部門的“土規(guī)定”，從法律層面看完全站不住腳。

　　“《國籍法》第四條規(guī)定，父母雙方或一方為中國公民或本人出生在中國，具有中國國籍，孩子就該無條件上中國戶口，不應(yīng)該有任何前置條件?！蓖趵诟嬖V記者，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》規(guī)定，嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記，其中沒有涉及“父母先絕育再給孩子落戶”的內(nèi)容。

　　記者查閱《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》了解到，《計(jì)生條例》第三十三條規(guī)定，公民享有節(jié)育措施的知情選擇權(quán)。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施；已有兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施。

　　王磊說，條例中的首選絕育措施是倡導(dǎo)，這個(gè)并不強(qiáng)制，當(dāng)然，跟孩子上戶就更加沒有什么必然聯(lián)系了。