鳥(niǎo)瞰安康高新區(qū)。

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)?。一個(gè)地區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境如一塊金字招牌，吸引眾多企業(yè)與優(yōu)秀人才前來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，安康高新區(qū)以打造全省最優(yōu)、全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，加快推進(jìn)構(gòu)建規(guī)范、透明、高效的服務(wù)體系，打造具有高新特點(diǎn)的引領(lǐng)型、創(chuàng)新型區(qū)域營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿，有力促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“一件事一次辦” 高效又方便

　　4月27日一早，倪青山就從安康市漢濱區(qū)的家中出發(fā)。拿好裝有證件的文件袋，倪青山仍然覺(jué)得有點(diǎn)不放心：“今天為擬新開(kāi)辦的餐飲店辦理各項(xiàng)手續(xù)，資料我已經(jīng)反復(fù)檢查好了，就是不知道得多久才能拿到辦好的證照?！?/p>

　　倪青山需要為新開(kāi)的餐飲店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和門(mén)頭牌匾許可證，領(lǐng)取到這3個(gè)證照也就意味著他的餐飲店可以正式對(duì)外營(yíng)業(yè)了。大約半小時(shí)后，倪青山來(lái)到了安康高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)。在這里，和他一樣來(lái)辦理各類(lèi)審批手續(xù)的人還有很多。在安康高新區(qū)工作人員的引導(dǎo)下，倪青山快速通過(guò)高新區(qū)營(yíng)商綜合服務(wù)系統(tǒng)“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)提交了相關(guān)資料，不到一個(gè)小時(shí)便收到3天后領(lǐng)取相關(guān)證照的提示短信。

　　“辦事效率高，服務(wù)態(tài)度好，我感覺(jué)非常方便?！痹诘弥?天后就能拿到食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和門(mén)頭牌匾許可證后，倪青山笑著說(shuō)。

　　從2010年開(kāi)始，倪青山就在餐飲行業(yè)打拼，對(duì)于以前辦理各種證件的場(chǎng)景他印象很深：“那時(shí)候開(kāi)餐飲店需要多次前往政務(wù)中心分別按時(shí)間順序辦理食品衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和門(mén)頭牌匾許可證3個(gè)證照，審批機(jī)關(guān)要經(jīng)過(guò)兩次以上現(xiàn)場(chǎng)勘察后，至少需要半個(gè)月時(shí)間才能完成3個(gè)證照的辦理。如果帶的材料不夠齊全，還得一遍遍地來(lái)回跑。”倪青山說(shuō)，現(xiàn)在辦理證照只需要跑一次就夠了，這大大提高了效率，讓他來(lái)辦事安心更舒心。

　　與倪青山有類(lèi)似感受的辦事群眾還有很多。自“放管服”改革以來(lái)，安康高新區(qū)行政審批服務(wù)局以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以搭建法人智能“生命樹(shù)”為切入點(diǎn)，緊扣“一窗受理、一套表單、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的要求，積極推動(dòng)要素整合和流程再造，率先推行“一件事一次辦”集成服務(wù)，最大限度讓辦事企業(yè)和群眾“最多跑一次”。針對(duì)具體業(yè)務(wù)，安康高新區(qū)按照“先易后難、逐步突破”的原則，在首批開(kāi)辦餐館、書(shū)店等20項(xiàng)企業(yè)開(kāi)辦類(lèi)事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中涉及的準(zhǔn)入、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)3個(gè)階段，進(jìn)一步梳理了富硒食品、醫(yī)療器械、新型材料、先進(jìn)制造等13項(xiàng)企業(yè)投資類(lèi)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)了辦理環(huán)節(jié)平均壓縮30%以上，辦理材料平均縮減40%以上，審批時(shí)間平均提速45%以上。通過(guò)建立“掌上辦事大廳”等線上服務(wù)平臺(tái)，安康高新區(qū)目前相對(duì)集中審批事項(xiàng)達(dá)到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.12%，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)96.3%，實(shí)現(xiàn)了集中審批一張表和線上線下一體化的審批服務(wù)模式。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步發(fā)揮好‘店小二’精神，大開(kāi)惠民利企‘便利門(mén)’，把增強(qiáng)群眾獲得感貫穿于改革創(chuàng)新全過(guò)程，以更大力度、更實(shí)舉措，全力打造‘政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好、辦事更快’的營(yíng)商環(huán)境?！卑部蹈咝聟^(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)黃紫莉表示。

　　招財(cái)又引才 源頭活水來(lái)

　　“來(lái)到安康高新區(qū)后，我可以住在位于高新現(xiàn)代城的人才公寓內(nèi)，生活方便了很多。以后要是有了孩子，子女的入學(xué)問(wèn)題也能得到妥善解決。”博創(chuàng)宏遠(yuǎn)新材料有限公司技術(shù)總監(jiān)龍錦說(shuō)，作為一名技術(shù)人才，他可享受到安康高新區(qū)人才引進(jìn)方面的優(yōu)惠政策，生活上的一些瑣事也能得到有效解決。

　　在博創(chuàng)宏遠(yuǎn)新材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，灰白色的磷酸鐵粉末被包裝好后整齊堆放在庫(kù)房中，廠區(qū)內(nèi)還有一套污水處理設(shè)備。現(xiàn)在該公司已建成了生產(chǎn)磷酸鐵的一期工程，能生產(chǎn)磷酸鐵鋰的二期工程正在建設(shè)中。龍錦告訴記者，目前磷酸鐵鋰電池占新能源車(chē)電池市場(chǎng)份額的80%左右，發(fā)展前景廣闊。

　　在博創(chuàng)宏遠(yuǎn)新材料有限公司負(fù)責(zé)人趙杰看來(lái)，安康高新區(qū)讓他感受到了一種為企業(yè)真誠(chéng)服務(wù)的真實(shí)態(tài)度?！爱?dāng)初在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估與安全評(píng)價(jià)時(shí)，高新區(qū)有專(zhuān)人對(duì)接，還有專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通聯(lián)系，辦事非常方便?！壁w杰說(shuō)。

　　趙杰投資辦廠時(shí)面臨的困難得以快速解決，得益于安康高新區(qū)全程代辦服務(wù)中心的幫助。為進(jìn)一步整合優(yōu)化資源，安康高新區(qū)組建了營(yíng)商環(huán)境“九大服務(wù)中心”，即全程代辦、落地運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)大招工、現(xiàn)代金融、科技資源統(tǒng)籌、高級(jí)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和口岸外貿(mào)、中小企業(yè)法律服務(wù)、監(jiān)督投訴9大服務(wù)中心，為企業(yè)提供了全生命周期、全要素保障的精準(zhǔn)服務(wù)，讓企業(yè)落地的252項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和77項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　“當(dāng)時(shí)企業(yè)注冊(cè)時(shí)只需要提供基礎(chǔ)信息，包括股東信息及占股比例等，接著通過(guò)線上平臺(tái)提交文件就行?！标兾魈┪衷瓶萍加邢薰究偨?jīng)理孔恩明說(shuō)，當(dāng)時(shí)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與公章都是委托全程代辦服務(wù)中心辦理的，自己省了不少事。

　　陜西泰沃云科技有限公司剛剛啟動(dòng)設(shè)備安裝，產(chǎn)業(yè)大招工服務(wù)中心的工作人員就自報(bào)家門(mén)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，在與企業(yè)深度溝通對(duì)接后，幫助企業(yè)制訂招工計(jì)劃，建立員工培訓(xùn)機(jī)制，并協(xié)助企業(yè)開(kāi)展招工培訓(xùn)工作。

　　在幫助當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)的同時(shí)，也保障了企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)所需要的高端人才，安康高新區(qū)建立起人才庫(kù)，與各縣區(qū)建立招工長(zhǎng)效合作機(jī)制，讓更多高素質(zhì)人才能找到與之相匹配的就業(yè)崗位。

　　為了高效精準(zhǔn)服務(wù)落地企業(yè)，安康高新區(qū)行政審批服務(wù)局還將“一件事一次辦”套餐服務(wù)和法人智能“生命樹(shù)”有機(jī)結(jié)合，在保障企業(yè)全程網(wǎng)辦相關(guān)行政審批事項(xiàng)的同時(shí)，還可線上同步辦理水、電、氣、暖、廠房租賃、員工招聘、食宿配套、信貸融資等涉企服務(wù)事項(xiàng)。

　　“這最大限度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)行政審批和落地運(yùn)營(yíng)全域服務(wù)的‘集約化’和‘全鏈化’。未來(lái)，我們要在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力?！秉S紫莉說(shuō)。

　　記者 方敬堯文/圖