8月5日,陜西勉縣召開撤縣設(shè)市工作推進(jìn)會,會議確定建議新市名使用“沔州市”,備用市名使用“沔水市”,將按程序?qū)π率忻M(jìn)行上報。

8月5日,陜西勉縣召開撤縣設(shè)市工作推進(jìn)會。 勉縣發(fā)布微信公眾號 圖8月5日,陜西勉縣召開撤縣設(shè)市工作推進(jìn)會。 勉縣發(fā)布微信公眾號 圖

  這是一次“沔”字的回歸。秦漢時期,漢水被稱為“沔水”,這個因“沔水”而得名的縣城,因“沔”字生僻難認(rèn),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在1964年9月,由“沔縣”改名為同音的“勉縣”。

  值得一提的是,勉縣此前曾擬定使用“定軍山市”。對此,微信公號“勉縣發(fā)布”8月5日消息介紹,2020年5月,縣委、縣政府就勉縣撤縣設(shè)市后擬定市名征詢意見,認(rèn)為勉縣改市后命名為“定軍山市",可能引起輿論和公眾廣泛質(zhì)疑;相關(guān)部門認(rèn)為不妥,違反地名管理有關(guān)規(guī)定。建議考慮使用“沔”字以接續(xù)歷史文脈。

  “勉縣發(fā)布”消息回顧道,自2016年3月陜西省行政區(qū)劃調(diào)整會后,勉縣撤縣設(shè)市工作正式啟動。經(jīng)過全縣上下齊心協(xié)力,共同努力,2019年勉縣撤縣設(shè)市工作取得實質(zhì)性突破,特別是撤縣設(shè)市指標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),人均地方級一般公共財政預(yù)算收入這項最有難度的競爭性指標(biāo)排名達(dá)標(biāo)(2018年度在全省72個縣排名 26位,2019年度在全省72個縣排名24位),至此,該縣撤縣設(shè)市四大類21項指標(biāo)連續(xù)兩年全面達(dá)標(biāo),這是勉縣再次提出撤縣設(shè)市目標(biāo)后,最接近成功的一次。

  漢中市政協(xié)副主席、勉縣縣委書記馬大勇在會上要求,各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省市相應(yīng)部門的溝通對接,爭取省市各部門對勉縣撤縣設(shè)市工作的支持和幫助;要確保在今年10月之前完成各項資料的收集匯總和上報工作。同時,要抽調(diào)工作人員組成專項專班,強(qiáng)力推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。

  勉縣位于陜西省南部、漢中市(漢中盆地)西端,地處漢江上游。北依秦嶺,南連巴山,中為漢江流域平川地帶。全縣轄1個街道辦事處、17個鎮(zhèn),243個村(社區(qū)),總面積2406平方公里,總?cè)丝?2.9萬人。

  澎湃新聞早前報道提到,勉縣曾于1995年和2011年就曾提出過撤縣設(shè)市的申請,均因國家政策調(diào)整被擱置。

  2016年6月27日,勉縣召開縣政府第10次常務(wù)會議,會議聽取了縣民政局關(guān)于陜西全省行政區(qū)劃調(diào)整協(xié)調(diào)會議精神及勉縣撤縣設(shè)市有關(guān)問題的匯報。3天后,6月30日,勉縣撤縣設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(勉縣民政局代)發(fā)布了《關(guān)于勉縣撤縣設(shè)市公開征集市名的通告》,于7月1日至7月10日面向全社會開展撤縣設(shè)市城市名稱征集活動。

  該《通告》提出了多項命名原則,比如“不以人名命名,不得用外國地名命名”;“注重體現(xiàn)我縣的歷史底蘊(yùn)、文化傳統(tǒng)、區(qū)位特色和社會特征”;“不應(yīng)和其他市同名,并避免同音”等,并稱征集作品一經(jīng)采用將給予2000元獎勵。

  此外,上述《通告》還提到,勉縣縣政府已初步將市名擬定為定軍山市。

  勉縣政府官網(wǎng)介紹,三國時期,一代智星諸葛亮在定軍山下設(shè)八陣圖、制木牛流馬,八年屯兵,五次北伐,留下了豐富的歷史文化積淀。另據(jù)《華商報》報道,除“定軍山市”之外,“武侯市”、“諸葛市”、“三國市”等名均出現(xiàn)在此次改名備選之列。

  勉縣當(dāng)時這場公開征集市名的行動還引起了《人民日報》的注意。

  《人民日報》于2016年8月2日發(fā)文稱,勉縣更名一事之所以引發(fā)爭議,源于《通告》中的一句話:“勉縣縣政府已初步將市名擬定為定軍山市”。

  “定軍山市最佳,以為漢中屬于四川的大有人在,不知道定軍山的人卻極少”“四個字會不會太長?”“反正不能是武侯市,全國那么多武侯祠”“個人覺得沔水市比較合理”……《通告》在縣政府網(wǎng)站和微信公眾號“美麗勉縣”公布后,網(wǎng)友們觀點不一,有的為暫定的新地名叫好,也有人覺得,雖然定軍山的名氣較大,但只反映了一場戰(zhàn)役,含義單一,無法涵蓋勉縣厚重的歷史。

  文章稱,“定軍山市”是否是一個合格的地名?1996年,民政部印發(fā)《地名管理條例實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),補(bǔ)充了地名命名更名等詳細(xì)規(guī)定。在《細(xì)則》里,地名的命名要遵循不少原則,除了應(yīng)避免重名或使用同音字和生僻字以外,還應(yīng)反映當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣鳌⑹褂靡?guī)范的漢字或少數(shù)民族文字,其它的規(guī)則包括不以外國人名、地名命名等。此外,申報地名的命名、更名時,應(yīng)將命名、更名的理由及擬采用的新名的含義、來源等一并加以說明。

  《人民日報》的這篇文章還援引專家的觀點認(rèn)為,地名是日常生活中的重要元素之一,與其打交道最多的是當(dāng)?shù)鼐用?,因此,建立公共參與機(jī)制,讓他們參與到地名更名、命名的過程中,既是對居民的尊重,也是對地名的負(fù)責(zé)任。