西部網(wǎng)訊（記者 趙昊）4月1日，《陜西省居住證及流動人口服務(wù)管理辦法》正式實施，2012年8月5日省政府發(fā)布的《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》同時廢止。新辦法規(guī)定，流動人口在居住證地居住半年以上，符合條件的，可以申領(lǐng)居住證。

　　為了適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步規(guī)范居住證及流動人口服務(wù)管理，保障流動人口合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，陜西省政府于今年2月28日發(fā)布了新修訂的《陜西省居住證及流動人口服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　此次新修訂的辦法明確規(guī)定了在我省建立居住登記和居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，為建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)機(jī)制奠定了制度保障，這標(biāo)志著陜西省對流動人口的服務(wù)、管理和權(quán)益保障有了新依據(jù)。

　　居住半年符合條件者可申領(lǐng)

　　《辦法》表明，流動人口在居住證地居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)居住證。申請人應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起5個工作日內(nèi)，持居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所申報居住登記。若符合條件，公安機(jī)關(guān)自受理之日起3個工作日內(nèi)即可辦好并發(fā)放居住證。

　　其中，已辦理旅館業(yè)住宿登記的；已在醫(yī)院辦理住院登記的；在救助站接受救助的；在全日制教育機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的；居住在具有本地戶籍的親屬家中，居住時間在三十日以下的，此五類流動人口可以不辦理居住證。

　　1年簽注1次 首次申領(lǐng)免費(fèi)

　　據(jù)悉，居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

　　首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)；換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。辦理居住登記、居住地址變更登記、居住證簽注等不收取費(fèi)用。在國務(wù)院財政部門和價格主管部門制定居住證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前，繼續(xù)執(zhí)行陜西省物價局和陜西省財政廳核定的15元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　居住證持有人在居住證發(fā)證地的市區(qū)、縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)變更居住地址的，可以到變更后居住地公安派出所辦理居住地址變更登記。居住證持有人跨市區(qū)、縣（市、區(qū)）居住的應(yīng)到居住地公安派出所變更居住地址。

　　持居住證可享受基本公共衛(wèi)生等服務(wù)

　　《辦法》規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供義務(wù)教育；基本公共就業(yè)服務(wù)；基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)；公共文化體育服務(wù)；法律援助和其他法律服務(wù)；國家及居住地人民政府規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。

　　優(yōu)惠便利方面，居住證持有人可以享受按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；機(jī)動車登記；申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證；報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料；國家及居住地人民政府提供的其他便利。