西部網(wǎng)訊（陜西廣播電視臺新聞中心 記者 李曉鵬）據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報，2017年1月1日-3日，受西南暖濕氣流和逆溫共同影響，預(yù)計咸陽市空氣質(zhì)量以重度至嚴(yán)重污染為主。記者從咸陽重污染天氣應(yīng)急辦了解到，按照《咸陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（咸政辦發(fā)〔2014〕134號）規(guī)定，經(jīng)環(huán)保氣象會商，咸陽決定12月31日19時啟動重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)區(qū)域?yàn)槟习丝h，西咸新區(qū)聯(lián)動響應(yīng)。由各相關(guān)縣市區(qū)政府（管委會）和市級相關(guān)部門組織落實(shí)好以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
一、健康防護(hù)措施
(1)咸陽市委宣傳部、咸陽市工信委負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體、通訊公司、市內(nèi)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站、城市主要廣場LED電子屏等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示：提醒兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出必須采取防護(hù)措施；提醒一般人群減少戶外運(yùn)動和室外作業(yè)時間，如不可避免必須采取防護(hù)措施。
?。?）各級教育部門督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動。
?。?）各級衛(wèi)生部門督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門急診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時值班。
二、建議性污染減排措施
咸陽市委宣傳部、咸陽市工信委負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體、通訊公司及市內(nèi)重點(diǎn)門戶網(wǎng)站、城市主要廣場LED電子屏等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下信息：
?。?）公眾不要駕駛機(jī)動車出行。
?。?）停車超過3分鐘及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。
?。?）減少機(jī)動車晝間加油。
(4)減少用電量，冬季空調(diào)溫度調(diào)低2-4攝氏度。
(5)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料。
(6)排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。
三、強(qiáng)制性污染減排措施
(1)工業(yè)減排措施
?、俑骷壄h(huán)保部門督導(dǎo)20蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐停止運(yùn)行；加大應(yīng)急執(zhí)法檢查頻次，確保燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)涉氣企業(yè)大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
?、谙剃柺邪l(fā)改委協(xié)調(diào)督導(dǎo)各燃煤發(fā)電企業(yè)（熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在保證供熱的前提下）實(shí)施分階段輪流限制發(fā)電，對未上脫硝設(shè)施機(jī)組強(qiáng)制使用優(yōu)質(zhì)煤；各級環(huán)保部門加大燃煤電廠監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放。
?、巯剃柺泄ば盼案飨嚓P(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)對國省控及市級重點(diǎn)大氣污染源實(shí)行限產(chǎn)限排，在正常排放量基礎(chǔ)上減少30%；
咸陽市供熱燃?xì)廪k負(fù)責(zé)督導(dǎo)市區(qū)集中供熱鍋爐全部使用優(yōu)質(zhì)煤，并提高煙氣脫硫脫硝效率，減少污染物排放?？h城供熱企業(yè)應(yīng)急減排工作由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
④所有水泥粉磨廠（站）停止生產(chǎn)。
(2)機(jī)動車減排措施
咸陽市公安局啟動機(jī)動車尾號禁限行比例不少于20%的應(yīng)急減排措施（公休日和節(jié)假日除外），禁限行車號應(yīng)與西安保持一致，嚴(yán)查禁限行區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車、無標(biāo)車、大型貨車、三輪車以及摩托車等，引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛。
(3)防止揚(yáng)塵措施
?、俑骷壸〗ú块T督導(dǎo)施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè)，工地采取圍擋、覆蓋等6個100%措施，現(xiàn)場堆放物料100%覆蓋，裸露場地增加灑水頻次(至少3次/日)。
?、诟骷壥腥莶块T負(fù)責(zé)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少3次/日，溫度零下時除外)。
(4)其他措施
①各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)禁止焚燒秸稈、燒荒、樹葉、垃圾等行為。
?、谙剃柺惺乘幈O(jiān)局及相關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)督促關(guān)停未按要求安裝油煙凈化設(shè)施、油煙排放不達(dá)標(biāo)的餐飲單位。
?、鄹骷壒膊块T負(fù)責(zé)嚴(yán)格查處燃放煙花爆竹等行為。
?、芨骷壣虅?wù)部門負(fù)責(zé)嚴(yán)查加油站、油庫油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況督查檢查。
?、莞骷夀r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)種植、養(yǎng)殖等行業(yè)燃煤小鍋爐全部停運(yùn)。
?、逇庀蟛块T根據(jù)氣象條件采取氣象干預(yù)措施。
⑦咸陽市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力，延長城區(qū)主要線路收車時間，保障市民出行；負(fù)責(zé)查處汽車維修行業(yè)露天噴涂作業(yè)。
四、幾點(diǎn)要求
1、各責(zé)任單位要立即安排部署應(yīng)急響應(yīng)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急期間，各責(zé)任單位務(wù)必安排專人應(yīng)急值守，并于每日16時前書面上報應(yīng)急響應(yīng)情況。（咸陽市重污染天氣應(yīng)急辦電話32036325，傳真32085866，郵箱3576604@@163.com）。
2、咸陽北五縣應(yīng)密切關(guān)注本區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況，達(dá)到預(yù)警條件的，必須按預(yù)案要求啟動應(yīng)急預(yù)警。
3、咸陽市環(huán)保局、咸陽市氣象局應(yīng)加密空氣質(zhì)量和氣象條件的預(yù)測預(yù)報工作，做好重污染天氣應(yīng)急研判和會商工作。應(yīng)急期間，每日17時前書面上報會商情況。
4、相關(guān)縣市區(qū)政府和咸陽市住建、城建、舊城辦、綜合執(zhí)法等單位應(yīng)將停工工地和物料堆場名單、20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐停運(yùn)名單、工業(yè)企業(yè)限排名單及油煙不達(dá)標(biāo)餐飲店停運(yùn)名單全面對外公開，接受公眾監(jiān)督并備案。
5、強(qiáng)化對違法行為的查處力度。各責(zé)任單位要依法采取“按日計罰”“高限處罰”“移送司法”等剛性措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，堅決做好“發(fā)現(xiàn)一起，立案一起，處罰一起”。
6、積極做好信息發(fā)布和輿情疏導(dǎo)。通過電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體及城市廣場電子屏、商場大屏、出租車IED屏等多渠道、多方式發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾做好健康防護(hù)。密切關(guān)注輿情，開展事態(tài)評估研判、及時回應(yīng)輿論關(guān)切，向公眾解疑釋惑。有效引導(dǎo)輿論。
7、咸陽市政府大氣污染防治督查組要全面做好應(yīng)急督導(dǎo)工作。咸陽市重污染天氣應(yīng)急辦、咸陽市委市政府督查室、咸陽市監(jiān)察局將組織督查隊(duì)伍，對各責(zé)任單位應(yīng)急工作及響應(yīng)情況進(jìn)行督查，結(jié)果納入環(huán)保年度考核。對因工作不力、履職不到位等導(dǎo)致未有效落實(shí)應(yīng)急措施的，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
