本網(wǎng)訊 6月 2日下午，我市召開市屬事業(yè)單位整合機(jī)構(gòu)精簡編制規(guī)范管理工作動(dòng)員大會(huì)。據(jù)悉，我市將采取撤、并、減等方式，到 2017年底，基本實(shí)現(xiàn)全市事業(yè)單位、事業(yè)編制在 2012年年底基數(shù)上分別精簡20%的目標(biāo)。

　　精簡提高事業(yè)單位效率

　　目前，全市事業(yè)單位有 3400余家，實(shí)有編制在冊將近 7萬人，規(guī)模是行政機(jī)關(guān)的 6倍，攤子大、效率低、作用弱已成為共性問題。對此，我市出臺(tái)《寶雞市市屬事業(yè)單位整合機(jī)構(gòu)精簡編制規(guī)范管理工作方案》，將著力精簡壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)和編制配置，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，規(guī)范事業(yè)單位管理。

　　在此次改革中，市委、市政府直屬事業(yè)單位參照市級黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革精神，事業(yè)編制原則上精簡 10%；市級部門所屬事業(yè)單位，事業(yè)編制總量原則上精簡 20%。允許單位暫時(shí)超編運(yùn)行，人員只出不進(jìn)、逐步消化，逐步調(diào)整到核定的編制內(nèi)。值得注意的是，市屬公立醫(yī)院不納入精簡范圍。

　　整合優(yōu)化事業(yè)單位布局

　　“政事分開、事企分開”是此次改革的基本原則。據(jù)了解，我市將對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位，具備轉(zhuǎn)企條件的，結(jié)合國有經(jīng)營性資產(chǎn)改革，及時(shí)制定轉(zhuǎn)企改制方案，改革到位后，撤銷事業(yè)建制，收回事業(yè)編制，注銷事業(yè)法人；不具備轉(zhuǎn)企條件的，機(jī)構(gòu)可予以撤銷。對實(shí)際承擔(dān)行政職能的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，可進(jìn)行同類事業(yè)單位整合，壓縮編制規(guī)模，允許超編運(yùn)行，逐步予以消化。

　　對職能相同或相近的、職責(zé)任務(wù)不飽滿的、空編數(shù)額較大的事業(yè)單位予以整合；對承擔(dān)的工作任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的、批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開展工作的、職責(zé)任務(wù)嚴(yán)重萎縮的事業(yè)單位要予以撤銷。

　　另外，規(guī)模較小，事業(yè)編制在 5名以下（含 5名）的事業(yè)單位，原則上予以撤銷，確需保留的要與同類事業(yè)單位整合。

　　規(guī)范提升公益服務(wù)效能

　　規(guī)范事業(yè)單位管理包括規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)任務(wù)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人事管理等方面，旨在提升事業(yè)單位公益服務(wù)效能。其中，對保留和整合后的事業(yè)單位，重點(diǎn)要突出事業(yè)單位的公益屬性。同時(shí)，我市還對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)作出明確規(guī)定。

　　市委常委、常務(wù)副市長馬赟出席會(huì)議并講話。他要求，各級、各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識事業(yè)單位整合精簡、規(guī)范管理工作是推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是有效配置事業(yè)資源的客觀要求。

　　精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位整合精簡、規(guī)范管理工作，開展宣傳教育，把握工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)工作方案，加強(qiáng)協(xié)作配合，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，把握原則方向，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)整合精簡與日常工作，確保事業(yè)單位整合精簡、規(guī)范管理工作有條不紊進(jìn)行。

　　寶雞日報(bào)記者 張帆