原標(biāo)題:報告指中國大都市還將擴容 集聚程度同時強化
中新網(wǎng)上海12月26日電 (記者 許婧)上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院26日首次在滬發(fā)布的“2015中國大都市發(fā)展指數(shù)報告”顯示,中國大都市從總體發(fā)展上呈現(xiàn)為上揚態(tài)勢,且在“經(jīng)濟新常態(tài)”的大背景下,中國大多數(shù)大都市已開始步入城市發(fā)展的穩(wěn)定期。
當(dāng)天,由上海交通大學(xué)、新華社《瞭望東方周刊》、光明日報城鄉(xiāng)調(diào)查研究中心主辦,上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院、教育部《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學(xué)斐訊智慧城市研究中心、上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院承辦的2015上海交通大學(xué)城市科學(xué)秋季論壇暨教育部《2015中國都市化進程報告》發(fā)布會在上海舉行。
教育部《中國都市化進程年度報告》負責(zé)人、上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院首席專家劉士林教授指出,“2015中國大都市發(fā)展指數(shù)報告”是上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院首次發(fā)布的關(guān)于中國大都市發(fā)展的指數(shù)報告,也是國內(nèi)首個關(guān)于中國大都市發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢的研究報告,共設(shè)置大都市人口指數(shù)、都市經(jīng)濟指數(shù)、都市生活質(zhì)量指數(shù)、都市文化指數(shù)和都市智慧化指數(shù)5個一級指標(biāo),對中國大都市的現(xiàn)狀、趨勢、問題、綜合水平、發(fā)展對策開展全面研究,從2015年開始,分年度向國內(nèi)外發(fā)布。
作為該報告核心概念的“大都市”,主要包括人口在1000萬以上的“超大城市”和500萬以上的“特大城市”。因此,本年度報告共涉及北京、上海、天津、沈陽、鄭州、南京、武漢、廣州、汕頭、重慶、成都、西安12個大都市,可劃分為三大陣營:第一陣營由北京、廣州、上海和沈陽構(gòu)成;第二陣營由西安、南京、天津、武漢、成都構(gòu)成;第三陣營由鄭州、汕頭和重慶構(gòu)成。
報告指出,重慶作為中國西部唯一的直轄市,鄭州作為中原經(jīng)濟區(qū)的首位城市,最值得關(guān)注和需要迅速破解困境。綜合排名情況如下:北京和廣州在四年間穩(wěn)居第一和第二位,且綜合得分逐年提高,這就意味著中國大都市的冠亞軍的席位相當(dāng)穩(wěn)固,優(yōu)勢明顯,在一般情況下短期內(nèi)難以被撼動;沈陽和上海在第三、第四名之間角逐,與排名在后的城市均拉開較大距離,但由于這兩個城市在日常感覺和印象中差距明顯,這表明其中有一些不易察覺的問題需要深入探討。
劉士林研判,“十三五”期間,雖然中國大都市的團隊將會進一步擴容,但中國大都市之間的差距將進一步拉大。尤為值得關(guān)注的是,中國大都市的集聚程度將進一步強化,生活質(zhì)量將會提到更加重要的地位,而都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入反復(fù)震蕩期。
他分析認為,中國大都市在文化建設(shè)上將會有更大作為,其中人文型智慧城市將引領(lǐng)中國智慧城市建設(shè)新常態(tài)。
課題組同日還首次發(fā)布了“2015中國大都市新城新區(qū)發(fā)展報告”,這也是國內(nèi)首個關(guān)于中國大都市新城新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢的研究報告。上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長助理、教育部《中國都市化進程年度報告》子項目負責(zé)人劉新靜博士指出,截至到2013年底,12座大都市共規(guī)劃和建設(shè)新城新區(qū)130座左右,其中新區(qū)17座,新城117座(包括自貿(mào)區(qū)1個),總建設(shè)面積為14900多平方公里。
劉新靜表示,大都市新城新區(qū)面臨和亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在一是創(chuàng)新精神越來越淡薄,管理體制本身卻越來越僵化,精明增長和緊湊發(fā)展依然停留紙上,以及城市規(guī)劃調(diào)整頻繁且幅度大,“被規(guī)劃折騰”現(xiàn)象比較突出等問題。
?。ň庉嫞簑sx0184)