原標(biāo)題：淳化特大交通事故調(diào)查報(bào)告公布 20人被移送司法機(jī)關(guān)
西部網(wǎng) 記者今天（8月25日）從國(guó)家安監(jiān)總局了解到，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)陜西咸陽(yáng)“5?15”特別重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告，同意調(diào)查組對(duì)事故原因和性質(zhì)的認(rèn)定、對(duì)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議以及提出的事故防范措施。
5月15日，陜西省咸陽(yáng)市淳化縣境內(nèi)發(fā)生一起特別重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋宏傿23938號(hào)大客車制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)狀況嚴(yán)重不良，行經(jīng)下陡坡、連續(xù)急彎路段時(shí)，因制動(dòng)力不足造成車速過(guò)快，在離心力作用下出現(xiàn)側(cè)滑，失控沖出路面翻墜至崖下。事故的間接原因?yàn)椋菏鹿蚀罂蛙囓囍鏖L(zhǎng)期利用無(wú)道路客運(yùn)資質(zhì)的車輛非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；西安依諾相伴生活館無(wú)照經(jīng)營(yíng)，非法組織旅游活動(dòng)；銅川鵬瑞交通設(shè)施工程有限公司機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)性能檢驗(yàn)工作管理混亂，導(dǎo)致嚴(yán)重不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事故大客車獲得檢驗(yàn)合格證明；事發(fā)路段未按設(shè)計(jì)文件設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，造成道路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足；銅川市、咸陽(yáng)市、西安市的質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、旅游等部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。該起事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查報(bào)告提出，將事故車輛實(shí)際所有人袁武輝、車輛駕駛?cè)送蹁摰?0人已被移送司法機(jī)關(guān)，建議對(duì)對(duì)銅川市副市長(zhǎng)張惠榮等34名地方政府及其有關(guān)部門工作人員分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；依法吊銷鵬瑞公司機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)資質(zhì)及事故車輛駕駛?cè)说鸟{駛證、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；責(zé)成陜西省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，責(zé)成陜西省人民政府主要負(fù)責(zé)同志約談事故相關(guān)地市及部門主要負(fù)責(zé)同志。
在事故防范措施建議中，調(diào)查報(bào)告要求，陜西省要深刻吸取近三年來(lái)發(fā)生2起特別重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下大力氣狠抓“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車源頭安全監(jiān)管，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”工作，全面提升農(nóng)村、山區(qū)道路的安全水平，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制類似事故發(fā)生。
對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理情況及建議
司法機(jī)關(guān)已采取措施人員
1。王鋼，事故車輛駕駛員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
2。張海燕，依諾相伴生活館負(fù)責(zé)人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
3。張萌，依諾相伴生活館負(fù)責(zé)人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
4。師東安，事故車輛現(xiàn)實(shí)際所有人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
5。張勇，鵬瑞公司引車員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
6。劉保社，為事故車輛辦理機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的車托，因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，于2015年6月19日被批準(zhǔn)逮捕。
7。王紅蕾，依諾相伴生活館銷售經(jīng)理，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年5月17日被刑事拘留，6月18日取保候?qū)彙?/p>
8。梁利峰，事故車輛注冊(cè)登記所有人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年5月18日被刑事拘留，6月16日取保候?qū)彙?/p>
9。袁武輝，事故車輛前實(shí)際所有人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年5月18日被刑事拘留，6月16日取保候?qū)彙?/p>
10。師剛，事故車輛現(xiàn)實(shí)際所有人師東安的兒子，與袁武輝進(jìn)行車輛買賣交易的協(xié)議簽訂人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年5月19日被取保候?qū)彙?/p>
11。袁俊，依諾相伴生活館負(fù)責(zé)人張萌的丈夫，協(xié)助張萌參與經(jīng)營(yíng)事務(wù)，事故發(fā)生后將依諾相伴生活館財(cái)務(wù)藏匿，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2015年6月4日被刑事拘留，6月5日取保候?qū)彙?/p>
12。韓小鋒，西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2015年5月30日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
13。孫小軍，西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)運(yùn)政管理員，因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2015年5月30日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
14。張剛，西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)運(yùn)政管理員，因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2015年5月30日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
15。何鵬遠(yuǎn)，咸陽(yáng)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月3日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
16。程文博，咸陽(yáng)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月3日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
17。齊述芳，咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局工作人員，1997年3月至2012年12月任淳化縣交通運(yùn)輸局公路股股長(zhǎng)，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月4日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
18。高琦，鵬瑞公司經(jīng)理，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月6日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
19。趙公文，鵬瑞公司授權(quán)簽字人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月6日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
20。范萬(wàn)濤，鵬瑞公司檢測(cè)科長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督員，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月6日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
以上人員屬于中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。除以上人員外，對(duì)于其他涉及事故的人員是否構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查。
建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員
1。張惠榮，陜西省銅川市委常委、副市長(zhǎng)。對(duì)本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)及管理等工作督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
2。白宏民，陜西省銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)全局工作人員培訓(xùn)教育不夠，對(duì)相關(guān)科室人員履職不到位的問(wèn)題督查不力，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不夠，未指導(dǎo)銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局王益分局加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
3。程永紅，陜西省銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、政治部主任。分管政治部、監(jiān)督稽查科（稽查隊(duì)）期間，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)所屬人員教育管理不到位，對(duì)分管的工作督促檢查不力，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過(guò)程的監(jiān)督檢查力度不夠，對(duì)銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局王益分局的工作失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
4。牛向榮，中共黨員，陜西省銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督稽查科（稽查隊(duì)）科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)鵬瑞公司監(jiān)管不到位，在鵬瑞公司資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)未按要求對(duì)申請(qǐng)備案材料審核，對(duì)鵬瑞公司存在的檢測(cè)項(xiàng)目漏檢、少檢及引車員不具備相應(yīng)資質(zhì)等嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5。汪三浩，中共黨員，陜西省銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查科（稽查隊(duì)）主任科員。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、日常執(zhí)法檢查等工作期間，未正確履行職責(zé)，對(duì)鵬瑞公司存在的檢測(cè)項(xiàng)目漏檢、少檢及引車員不具備相應(yīng)資質(zhì)從事大客車引車等嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
6。楊劍光，陜西省銅川市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。履行職責(zé)不到位，對(duì)車輛查驗(yàn)員培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理不到位問(wèn)題失察，對(duì)車管所履行相關(guān)職責(zé)情況及現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡回檢查不力問(wèn)題的督促檢查不夠。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
7。宋灝，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)車管所人員的培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理工作不夠重視，督促檢查不到位，工作指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
8。姚振平，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所所長(zhǎng)，2015年2月至今任陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)副調(diào)研員。未正確履行職責(zé)，對(duì)車輛查驗(yàn)員教育管理不到位，對(duì)資質(zhì)過(guò)期的車輛查驗(yàn)員仍在崗從事查驗(yàn)工作等問(wèn)題失察失糾，對(duì)監(jiān)督科的工作督促指導(dǎo)不夠。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
9。田松奇，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所政委，負(fù)責(zé)全所民警思想工作和教育培訓(xùn)工作，協(xié)助所長(zhǎng)分管車管科和原檢測(cè)站工作。履行職責(zé)不到位，對(duì)車輛查驗(yàn)員的培訓(xùn)教育工作督促檢查不力，對(duì)資質(zhì)過(guò)期的車輛查驗(yàn)員仍在崗從事查驗(yàn)工作問(wèn)題失察失糾。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
10。趙波，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所車管科科長(zhǎng)。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)車輛查驗(yàn)員培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理不到位，對(duì)車輛查驗(yàn)員未按規(guī)程進(jìn)行事故大客車查驗(yàn)的問(wèn)題失察，違規(guī)安排資質(zhì)過(guò)期的查驗(yàn)員在崗從事查驗(yàn)工作。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
11。成耀靜，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所科員。未正確履行職責(zé)，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡回檢查及監(jiān)督不到位，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)項(xiàng)目漏檢、少檢問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
12。陳勤學(xué)，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所科員。負(fù)責(zé)車輛查驗(yàn)工作期間，未正確履行職責(zé)，2013年11月29日事故大客車檢驗(yàn)查驗(yàn)時(shí)，未按照《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》要求審核機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，對(duì)制動(dòng)、燈光等主要安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
13。劉海軍，中共黨員，陜西省西安市工商局新城分局局長(zhǎng)。履行職責(zé)不到位，對(duì)2014年省、市工商局部署的集中整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)不力，對(duì)西一路工商所未認(rèn)真開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作失察，對(duì)所屬單位及人員教育管理及督導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
14。劉永超，陜西省西安市工商局新城分局副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記，分管市場(chǎng)監(jiān)管工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)西一路工商所落實(shí)排查工作不到位的情況失管，對(duì)西一路工商所開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作督促檢查不力，對(duì)所屬單位及人員的教育管理不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
15。張明京，中共黨員，陜西省西安市工商局新城分局西一路工商所所長(zhǎng)。未正確履行職責(zé)，對(duì)2014年省、市工商部門部署開(kāi)展的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力，對(duì)所屬人員的教育管理不到位，對(duì)轄區(qū)發(fā)生的無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為失察、失管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
16。李長(zhǎng)慶，群眾，陜西省西安市工商局新城分局西一路工商所主任科員，負(fù)責(zé)西安市新城區(qū)尚樸路轄區(qū)工商執(zhí)法工作。未正確履行職責(zé)，未認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理的要求，對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)依諾相伴生活館非法無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為失察，未采取有效措施予以查處。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政降級(jí)處分。
17。梅增武，中共預(yù)備黨員，陜西省西安市旅游市場(chǎng)稽查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）。未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)組織非法旅游活動(dòng)失察，未及時(shí)有效地開(kāi)展稽查；對(duì)所屬單位旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
18。夏茜，中共黨員，陜西省西安市新城區(qū)文物旅游局局長(zhǎng)。履行主體監(jiān)管職責(zé)不夠，對(duì)轄區(qū)企業(yè)組織非法旅游活動(dòng)失察，督導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
19。雷海軍，中共黨員，陜西省西安市新城區(qū)文物旅游局副調(diào)研員，分管西安市新城區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。未正確履行主體監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)組織非法旅游活動(dòng)失察，監(jiān)督檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
20。馬旭，中共黨員，陜西省西安市交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)。組織開(kāi)展全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)“打非治違”工作不力，履行職責(zé)不到位，對(duì)稽查支隊(duì)和各縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
21。譚敏，中共黨員，陜西省西安市交通運(yùn)輸管理處稽查科科長(zhǎng)。對(duì)各區(qū)縣道路運(yùn)輸稽查隊(duì)伍的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查不到位，未采取有效措施督促解決稽查隊(duì)伍查處非法客運(yùn)車輛工作執(zhí)法困難的問(wèn)題，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的大客車失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
22。宋光明，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)。履行職責(zé)不到位，對(duì)臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站監(jiān)督檢查不力，未認(rèn)真督促運(yùn)管站建立“查處分離”執(zhí)法工作制度，未采取有效措施糾正運(yùn)管站存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
23。宋鴻賓，中共黨員，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)，分管區(qū)交通運(yùn)輸管理站。未正確履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)督查不力，未采取有效措施解決執(zhí)法站執(zhí)法工作中存在的不到位、不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
24。蔣增輝，中共黨員，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)。未正確履行職責(zé)，對(duì)下屬稽查三隊(duì)在執(zhí)法人員私自放行車輛、隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題失察；事故發(fā)生后，指使他人偽造事故車輛行政處罰的相關(guān)文書(shū)材料。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
25。張建利，中共黨員，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站副站長(zhǎng)，分管全站行政執(zhí)法工作。未及時(shí)履行職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸管理站的執(zhí)法文書(shū)審核把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)行政處罰文書(shū)填寫不規(guī)范等問(wèn)題，事故發(fā)生后，在明知是偽造的處罰文書(shū)上簽字。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
26。景宏君，2004年9月至2012年7月任陜西省咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局黨組成員、總工程師，2012年7月至今任咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局調(diào)研員。2008年擔(dān)任淳卜路改建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員，在驗(yàn)收工作中對(duì)淳卜路改建工程安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未招標(biāo)建設(shè)的情況失察，對(duì)淳卜路建設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求卻通過(guò)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字同意，造成淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
27。任科志，中共黨員，陜西省咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。2008年10月?lián)未静仿犯臄U(kuò)建工程項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)副主任委員，在驗(yàn)收工作中未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)淳卜路改建工程安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未招標(biāo)建設(shè)的情況失察，對(duì)淳卜路建設(shè)施工不符合設(shè)計(jì)要求卻通過(guò)驗(yàn)收的問(wèn)題把關(guān)不嚴(yán)，造成淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
28。聞俊輝，2007年2月至2011年8月任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)，2011年8月至2013年6月任陜西省咸陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，2013年6月至今任咸陽(yáng)市文化廣電新聞出版局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。2007年4月?lián)未静仿犯慕üこ讨笓]部總指揮，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)淳卜路改建項(xiàng)目建設(shè)督促檢查不到位，對(duì)工程擅自變更設(shè)計(jì)、未將安全防護(hù)設(shè)施納入招標(biāo)范圍、違規(guī)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)等問(wèn)題失察，造成淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
29。劉敏軒，2006年9月至2011年9月任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣副縣長(zhǎng)，后歷任淳化縣委常委、副縣長(zhǎng)，淳化縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政府黨組副書(shū)記。任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣副縣長(zhǎng)期間，分管縣交通運(yùn)輸局工作，2007年4月?lián)未静仿犯慕üこ讨笓]部副總指揮，未正確履行職責(zé)，對(duì)淳卜路改建項(xiàng)目建設(shè)督促檢查不及時(shí)、管理不到位、對(duì)施工過(guò)程中存在的安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未納入招標(biāo)范圍、違規(guī)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)等問(wèn)題嚴(yán)重失察，導(dǎo)致淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
30。姚春孝，中共黨員，2001年7月至2007年12月任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)，后歷任淳化縣創(chuàng)衛(wèi)辦主任、陜西咸旬高速管理處副處長(zhǎng)，2013年4月離崗。任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)期間負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸局全面工作，曾擔(dān)任淳卜路改建工程指揮部副總指揮，2007年4月在組織實(shí)施淳卜路建設(shè)工作中未認(rèn)真履行職責(zé)，擅自變更公路設(shè)計(jì)，未將建設(shè)路段安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍，導(dǎo)致淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
31。楊忠來(lái)，中共黨員，2008年1月至2013年12月任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)，2014年1月離崗。任陜西省咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)期間，未正確履行職責(zé)，在2008年參與淳卜路改建工程竣工驗(yàn)收時(shí)，在該路段安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未按照設(shè)計(jì)建設(shè)施工的情況下，違規(guī)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，導(dǎo)致淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
32。李鋒，中共黨員，陜西省咸陽(yáng)市淳化縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)淳卜路設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，未正確履行職責(zé)，未將建設(shè)路段安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍，違規(guī)同意提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，導(dǎo)致淳卜路安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目缺失，安全防護(hù)能力不足。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。
33。王釗，中共黨員，陜西省咸陽(yáng)市淳化縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)。未正確履行職責(zé)，未認(rèn)真落實(shí)2014年以來(lái)上級(jí)多次部署的打擊非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)的要求，對(duì)旅游景點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題查處不力，對(duì)包括事故大客車在內(nèi)的非法旅游包車在淳化縣境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
34。王濤，中共黨員，陜西省咸陽(yáng)市淳化縣道路運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)，分管客運(yùn)、貨運(yùn)、法制和駐站等工作。未認(rèn)真履行職責(zé)，未有效落實(shí)2014年以來(lái)上級(jí)多次部署的打擊非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)的要求，對(duì)旅游景點(diǎn)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題檢查執(zhí)法不到位，部署打擊不力，對(duì)包括事故大客車在內(nèi)的非法旅游包車在淳化縣境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分。
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