本報(bào)記者 韓秀峰 屈荔鵬

　　如果把貪官比做“老虎”的話，那么經(jīng)常出現(xiàn)在群眾身邊吃、拿、卡、要的基層干部就如同“蒼蠅”。“老虎”不能不除，“蒼蠅”不可不打?！吧n蠅”的一言一行，群眾看得見，氣難消，怨積心頭。自去年7月至今年6月底，渭南在全市開展的“整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治群眾不滿的身邊事，切實(shí)維護(hù)群眾利益，讓群眾在點(diǎn)滴之中感受立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。

　　向蒼蠅式腐敗宣戰(zhàn)

　　有建筑經(jīng)驗(yàn)的師傅總會(huì)告訴我們，蓋房子一定要打好基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，就像在沙灘上壘屋，必定是根基不穩(wěn)的。基層單位與人民群眾的聯(lián)系最廣泛、最直接，如果不良作風(fēng)不除，會(huì)直接損害群眾利益，傷害群眾感情，長期蓄積起來，就會(huì)侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，一些地方的基層干部作風(fēng)問題十分突出，有的煽動(dòng)群眾帶頭無故上訪、聚眾鬧事；有少數(shù)黨員干部利用手中職權(quán)貪污腐敗，破壞、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程實(shí)施；有的貪污、挪用、克扣城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、社保、醫(yī)療等民生資金；有的村務(wù)、財(cái)務(wù)長期不公開，議事管理制度形同虛設(shè)，管理混亂，濫用權(quán)力、侵占集體財(cái)產(chǎn)，壟斷集體資源……

　　渭南的決策層清醒地認(rèn)識(shí)到，“‘蠅貪’成群，其害如‘虎’。必須加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重侵害群眾利益的腐敗問題的查處力度。要以‘零容忍’的態(tài)度‘亮劍’基層腐敗?！睂?duì)嚴(yán)查小官貪腐問題，他們態(tài)度堅(jiān)決。自黨的十八大以來，渭南市委、市政府堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到農(nóng)村基層，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力從整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題做起，敢于動(dòng)真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改，努力讓人民群眾感受到“反腐紅利”。

　　2014年7月，渭南在全市開展了為期一年的整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為專項(xiàng)行動(dòng)，并成立了以市委副書記、政法委書記王春陽為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決遇到的重大問題。市縣政法委、綜治辦收集情況、溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位步調(diào)一致開展工作。臨渭區(qū)設(shè)立了宣傳教育組、違法處理組、違紀(jì)處理組、輿情引導(dǎo)組、督導(dǎo)督查組五個(gè)工作小組，深入推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展。澄城縣以縣委、縣政府名義召開了全縣整治村組社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為和涉黑涉惡涉賭涉毒犯罪專項(xiàng)行動(dòng)暨政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，強(qiáng)勢開展專項(xiàng)行動(dòng)。富平縣建立了例會(huì)制度，定期召集組織、紀(jì)檢、檢察、法院、公安等成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，收集匯總線索，整合共享信息，分析研判問題，分類落實(shí)責(zé)任單位及措施，多方聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，形成工作合力。

　　“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去，”有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事，再小也要除。在這場民意的大考驗(yàn)中，渭南市委、市政府對(duì)治理基層腐敗問題做出具體部署，一場清除“蒼蠅式”腐敗的大作戰(zhàn)拉開了序幕。

　　“蒼蠅”更應(yīng)重拳打擊

　　發(fā)生在基層的貪污腐敗問題，直接損害群眾切身利益，群眾感受最直接、反映也最強(qiáng)烈。而把維護(hù)群眾切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾權(quán)益的違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)“蒼蠅”絕不放過，用反腐敗的實(shí)際成效取信于民，是渭南此次開展基層干部專項(xiàng)整治工作的最終目標(biāo)。

　　專項(xiàng)行動(dòng)初期，渭南各縣通過多種形式發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊村、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為的通告》，敦促違法犯罪分子主動(dòng)投案自首，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)、揭發(fā)村組、社區(qū)干部違法違紀(jì)問題。專項(xiàng)行動(dòng)共收集線索908條，市綜治辦接待來訪群眾22批56人，批轉(zhuǎn)舉報(bào)信件16件，廣大群眾成為專項(xiàng)行動(dòng)的信息員。

　　在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，渭南市委政法委、市綜治辦確定了專項(xiàng)行動(dòng)打擊整治的重點(diǎn)。通過市縣兩級(jí)堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與常規(guī)整治結(jié)合，堅(jiān)持當(dāng)前治標(biāo)與長期治本結(jié)合，緊緊依靠廣大干部群眾，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)“刀把子”作用，以最迅速的行動(dòng)打擊整治村組、社區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為，著力維護(hù)群眾利益和社會(huì)和諧。市縣兩級(jí)政法部門，按照“內(nèi)外結(jié)合”、“公秘結(jié)合”原則，抽調(diào)紀(jì)檢、法院、檢察院、公安局精干力量，專案專辦；相關(guān)部門密切配合，強(qiáng)化工作措施，積極開展調(diào)查取證，集中打擊整治，查處了一批村組、社區(qū)干部違法違紀(jì)案件。

　　臨渭區(qū)站南辦李家堡村村主任楊某，伙同組長楊某某等人涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地使用權(quán)等，所有涉案人員均被依法刑事拘留；華陰市太華辦城南村村主任王某某，伙同會(huì)計(jì)、出納涉嫌侵占集體款，三人被依法刑事拘留；蒲城縣龍陽鎮(zhèn)某村組長黨某，將該組征地款8.7萬元據(jù)為己有，涉嫌貪污被依法逮捕……

　　截至今年6月底，專項(xiàng)行動(dòng)共立案查辦253起，涉查人員444人，涉處人員332人，其中行政處理48人，刑事處理109人，黨政紀(jì)處理175人。這些重點(diǎn)案件的查處，維護(hù)了社會(huì)公平正義，提升了黨和政府在人民群眾中的形象。讓反腐敗工作“接地氣”，也極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)的熱情，形成了全市政法機(jī)關(guān)與廣大干部群眾有效互動(dòng)的良好局面。